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第247部分

大明政客-第247部分

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过程中,集思广益,拿出来最好的办法。

这简直就是一场群英会。

刘宗周感慨,不知道苏天成是怎么想到这样的点子,简直是太妙了,虽然河南府个州县的情况有些不相同,但整体的发展思路,还是一样,总结州县的经验,在这样的基础上,明确来年工作的重点,这是一种很好的办法,事半功倍。

若是大明朝各地的府衙,都能够按照这样的做法来办事,相信办事效率一定会提高很多的。

第四百零三章 不能遗忘的事情(2)

会议召开的第一天,分为两个阶段,上午州县汇报,下午开展讨论。

这样的会议模式,众人肯定是不适应的,在这个官位思想特别浓厚的大明朝,这样的讨论会,最容易开成庆功会,众人在会上吹嘘苏天成的能力,赞誉河南府发生的改变,说着说着就偏离了主题,最终造成个人崇拜。

苏天成不需要这样的个人崇拜,他需要的是实实在在的工作成绩,需要通过这样的会议,真正的解决问题,真正的统一大家的认识。

所以,在汇报结束之后,苏天成讲话了,针对下午的讨论,提出来了三点要求。

第一,不准说府衙的成绩,成绩不是要官员自己说,而是老百姓说了,才是真正的成绩,自吹自擂没有必要,也会引发笑话。第二,发言的时候,首先指出来府衙存在的不足之处,或者说需要府衙解决哪些问题,或者说府衙今后的工作,该如何的改进。第三,实实在在的提出来建议,这才是最为重要的,个人有些什么样的好的见识,不管对错,都可以说出来,大家一起来讨论,应该采取那些措施,切实的改进工作。

苏天成的发言,引发了众人的思考,所有人都想着,在下午讨论发言的时候,赞誉一下府衙的功劳,说实话,苏天成确实有着不同凡响之处,不到一年的时间,河南府出现了这么大的变化,州县的百姓安定下来了,基都有饭吃了,这样的成绩,一般人是做不到的。

当然。众人也知道苏天成的脾气,既然这样说了,下午的发言,就要注意了,不能够说府衙的好话。不能够赞誉,那就要认真的思考,提出来切实可行的建议了。

想要做好官,也不是那么容易的,需要思考的问题不少。

中午吃饭是不能够饮酒的。

吃饭之后,苏天成、张溥、刘宗周三人在厢房集中了。

“刘大人。张大人,先前我们已经议论过了,河南府所辖的州县,明年的重点工作,主要还是三个方面,农业、商贸和江宁营。其中农业和商贸牵涉到所有的州县,江宁营建设,牵涉到部分州县,对于今年出现的一些问题,有些估计不足,下午的讨论,是重点了。张大人的稿子,估计还要修改一番的。”

张溥看着刘宗周,刘宗周也不客气了。

“苏大人,依照我的看法,明年的重点事宜,还有中兴学社的建设,也必须拿进来,河南府与江宁县,不能够比较,这里的读书人少了一些。仅仅是府州县的支持,影响力不是很大,发展的进度也慢了很多啊。”

苏天成微微点头,是否将中兴学社的发展,纳入到重点工作。他其实仔细考虑过,河南府与江宁县的情况有着很大的不同,这里的老百姓,首先要做到温饱,至于说学术理论上的东西,包括统一士绅富户认识的任务,暂时排不到最前面,可从今日开会的情况看,士绅富户已经成为阻碍河南府发展的重要力量了。

情况发生了改变,工作重心,自然要发生改变,中兴学社的建设,显得很是重要了,不客气的说,不亚于农业和商贸了。

发挥正能量的力度,压制负面的思想,这是最为基础的东西,任何时候,都不能够忽略。

张溥开口了。

“下官觉得,刘大人说的是很有道理的,州县的发言,已经体现出来,士绅富户的认识,依旧是保护自身利益,绝没有想到帮助官府,这一点,与江宁县有着很大的不同,不过这里面,也有担心的事宜,河南府刚刚稳定,若是士绅富户想着闹事,恐怕要花费不少的精力。”

江宁营可能要参与剿灭流寇的战事,这是众人形成的共识,自从弘农卫调防之后,大家就知道,这一天很就会到来的,若是江宁营参与剿灭流寇事宜,河南府的士绅富户,自身利益受到侵害之后,趁着这个时候闹事,还真的是麻烦事情。

“张大人的担心有道理,但中兴学社的发展壮大,这件事情必须要做,而且要加进度,不能够统一士绅富户的认识,河南府的发展,不可能取得很大的成绩,我的考虑,目前我们重点是依靠河南府的商贾,增强府州县衙门的实力,开年之后,府衙颁布政策,要求士绅富户也要在赋税方面,做出来自身的贡献。”

“我的考虑,这次会议之后,开始壮大府州县衙门的户房力量,单独设立税房,直接负责征收赋税的事宜,他们的主要职责,就是负责征收士绅富户的赋税。”

“府州县要加强对巡检司的投入,江宁营的主要职责,不是维护地方治安,这是巡检司的职责。”

“至于说府州县官吏衙役的俸禄事宜,这一次可以讨论一下,各地的情况不一样,要允许有俸禄上面的差距,干得好的地方,俸禄自然是要高一些,这是没有办法的事情,譬如说洛阳县,官吏的俸禄,肯定是高于其他地方的。”

“府州县要开始精简人员,绝不能够因为增加官吏俸禄,加重百姓的负担,出现这样的情况,知州、知县必须负责。”

苏天成提出来的意见,很得到了刘宗周和张溥的赞同。

到了这个时候,有一个法避免的情况,必须要提到了。

“福王那里,我准备去一趟,有些事情,必须要交底,河南府的士绅富户,都是看着福王的,若是福王受到了特殊的优待,且不说这些士绅富户,是不是会有什么意见,至少他们可以想到办法,申请福王的庇护。”

张溥的脸色变了。

“大人,这件事情,还是谨慎一些的好啊,福王身份不同了,就说征收赋税的事情,若是牵涉到福王了,府衙可以想办法的。”

刘宗周点点头,觉得张溥说的是有道理的,毕竟是皇亲国戚了,还是不要触碰的好。

苏天成摇摇头。

“不行,我必须去,没有什么了不起的,福王封地在洛阳,河南府发展了,福王也能够得到诸多的好处,若是大家都窘迫了,福王想必也面上光的,若是福王觉得,自己应该要享受到优惠,那我就直接去找皇上,恳请皇上调整福王的封地。”

听见苏天成这样说,刘宗周跟着开口了。

“苏大人到福王府邸去的时候,我跟着去,这就是中兴学社的任务,虽说江宁县没有藩王,可朝廷官员的家眷还是不少的,他们在江宁县没有任何的特殊,一样要缴纳赋税,一样要遵纪守法,这是中兴学社的思想,必须要落实的理论,到了福王府邸,正好强调这些观点,若是福王能够支持,中兴学社的工作,就好做很多了。”

张溥也准备说话的时候,苏天成摆摆手。

“张大人,你就不需要去了。”

大的事情,基讨论差不多了。

苏天成看了看两人,终于说出来他思考很久的事情了。

“刘大人,张大人,我考虑过了,开年之后,准备疏通黄河了。”

这一下,刘宗周和张溥两人都站起来了。

疏通黄河,那是朝廷考虑的事情,关键是开销太大了,河南府恐怕是难以承受的,再说了,疏通黄河,需要大量的劳动力,就算是府衙征徭役,人手也不一定够的,不要说河南府,就是整个的河南省来做这件事情,都不一定能够拿下来。

外部的环境,也不是很好,流寇在陕西境内,慢慢的壮大了,开年之后,朝廷主要关心的事情,还是剿灭流寇,疏通黄河的事情,不一定放在心上。

刘宗周毕竟年纪大很多。

“苏大人,疏通黄河是好事情,可河南府是不是能够承受,还说不清楚啊,就是疏通河南府境内的黄河,估计需要五十万两以上的白银啊。”

“疏通黄河的事情,我已经仔细考虑过了,必须要做,至于说采用的手法,不征徭役,老百姓参与疏通黄河的工程,官府出银子,征召民工一万人,每人每月三两银子的工钱,争取在两个月的时间,疏通河南府境内的黄河,不能够发生灾害了。”

“大人,如此一来,至少需要百万两以上的银子,府衙拿不出来这么多的银子啊。”

“呵呵,银子的事情,河南府不是有福王吗,不是有那么多的士绅富户吗,请他们支持一下,府衙拿一部分出来,不是就有银子了吗。”

还是刘宗周提出来了质疑。

“苏大人,这不是小数目啊,若是找到福王和士绅富户募捐银子,难度太大了,毕竟这些银子,不是他们必须要拿出来的。”

苏天成的脸色变得有些冷酷了。

“刘大人,我知道,你这是提醒我,不要和福王做对,这件事情,我已经考虑过了,中兴学社不是强调一个观点吗,取之于民,用之于民,黄河决口,在孟津县造成的灾害,犹在眼前,这两年,没有发生什么灾害,可不能够遗忘疏通黄河的事情,河南府的士绅富户,从老百姓身上得到的好处还少吗,若是他们不愿意做出来贡献,总是想着自身,未必今后有好日子过。”

第四百零四章 不能遗忘的事情(3)

讨论非常的激烈,甚至发生了争论,这是刘宗周和张溥没有想到的。

重点的分歧,还是在如何的救助百姓的上面,众人统一的认识,救助县的灾民,这是没有问题的,但对于外来的流民,救助方面就需要考虑了,毕竟州县的实力不足,没有那么大的能力,虽说今年粮食丰收了,可流民数量巨大,若是都到河南府来了,衙门根是吃不消的。

在官吏的俸禄上面,众人也存在争议,每个地方的情况,有好有坏,这与基础条件是分不开的,若是俸禄方面有差距,条件差的县,肯定是不好想的,工作来就辛苦,待遇还差一些,严重打击积极性了。这方面,府衙是可以协调的,要求官吏的俸禄都是一致的。

至于说疏通黄河的事情,众人没有太大的异议,只是有些担心,疏通黄河,需要太多的银子了,若是拿不出来,也不要勉强了。

农业、商贸、江宁营三件大事,作为来年工作的重点,众人是一致赞同的。

加强巡检司的建设,有些地方实际上已经开始做了。

这一夜,刘宗周和张溥几乎一夜未眠,修改稿子。

翌日一大早,会议开始之前,众人发现,寅宾馆很是忙碌,询问之下才知道,寅宾馆正在做准备,按照知府大人的要求,午时的酒宴,规格要高,知府大人和众人一起团年。

会议开始,气氛很是严肃。

经过了半天时间的讨论,众人都很关心府衙的要求。

张溥开始讲话的时候,四周非常的安静,众人都是聚精会神。

一边的刘宗周感慨万千。这样的情况,他是第一次见到,河南府这个地方,说大不大,说小不小。要做好一州十三县的事情,也不是那么简单的,苏天成以前是江宁县知县,领导的地方毕竟不大,到了河南府,能够以最的速度适应。让河南府发生实实在在的改变,而且还想到了这样的办法,统一众人的思想,真的不简单了。

偶尔,刘宗周也会想到,苏天成虽然年轻。可如果到京城去了,做内阁首辅,恐怕比任何人都做得好,所谓有志不在年高,朝廷还真的需要这样的人才。

张溥的稿子,经过了认真的修改,苏天成和刘宗周在一起认真讨论过。里面发生的变化,就是一个方面,官吏俸禄的事情,同意了众人讨论的意见,府州县大致统一,总体的标准,府衙拿出来,各地严格按照这个标准去执行。

其余的方面,还是按照以前的意见。

关于救济灾民的事宜,府衙的要求非常严格。必须救济,不能够推诿,州县衙门要是存在困难了,禀报府衙,绝不能够将流民推开。

苏天成最后讲话。

“今天是腊月十一。距离春节不远了,首先我给诸位拜早年了,祝愿各位身体健康,步步高升。”

众人脸上露出了笑容,气氛显得轻松很多了。

“河南府一年来的变化,大家都看见了,前日我到集市上去看了看,老百姓脸上,大都是带着笑容的,年货的销售很是火爆啊,要说老百姓是不会作假的,日子好一些了,表现在脸上了,出现了这样的情况,我很是欣慰,这也是大家共同努力的结果,我代表府衙,对诸位的辛勤努力,表示感谢了,府衙会据实上奏,向朝廷禀报诸位的功绩。”

“成绩就不多说了,诸位提出来了不少的问题,张大人刚刚也说了解决的办法,诸位一定要按照府衙的要求去做,让老百姓的日子越过越好,还是那句话,当官不为民做主,不如回家种甘薯。”

“来到和河南府,刚好是一年事情,没有发生什么大事情,诸位可能觉得,是不是有些不满足,你们中间的很多人,都是从江宁县过来的,想起来在江宁县的几年时间,每年都会遇到大事情,若是谁又这样的想法,那就错了,河南府的发展,需要稳定的环境,这里的基础不是很好,若是外部环境不好,加难以发展。”

“我没有什么格外的要求,不管是以前跟随我的,还是朝廷派来的知县,我们在一起共事,就是缘分,俗话说,百年修得同船渡,千年修得共枕眠,我们能够在一起共事,至少有五百年的缘分,所以说,我们的目标必须要一致。”

“今日我特意提到一件事情,贪墨的事情,有一句话,千里做官为的吃穿,若是饭都吃不饱,家人都法养活了,还提什么好好做官,那是笑话了,也是对大家的苛求,我自问就做不到,有些时候,因为俸禄太低了,就打主意贪墨,银子这东西,没有谁会拒绝,越多越好啊,人之常情。”

“我专门讲到贪墨的事情,是想着提醒大家,在我们河南府,存在这方面的问题,过去的一年里,据我掌握的情况,有些知县,每年的收入是不少的,士绅富户的孝敬,商贾的孝敬,刑名事宜上的收入,这些我以前没有强调,不怪大家,这是我的责任。”

“府衙为什么要专门提到官吏衙役的俸禄

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