大明政客-第311部分
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情，不是很清楚。
陕西各级的官府，这次变动的人很多，这已经是公开的秘密，陕西下辖八个府，分别为西安府、凤翔府、汉中府、延安府、庆阳府、平凉府、巩昌府和临洮府，这八个府的知府，这次全部都调整了。
要说也只有苏天成敢于如此的做事情，放在其他人的身上，没有谁敢于做出来这样的决定，陕西连年遭受灾荒，加之流寇的骚扰，这里更是流寇的大本营，局势异常动荡，各地的官府，主要的职责就在于维护稳定，譬如汉中府和凤翔府这样的地方，稳定都说不上，官府在当地的影响力，比不上流寇。
多年来，因为流寇作乱，陕西各级官府，无法收缴赋税，自身也难以维持，很多时候都是依靠朝廷免去赋税，勉强过日子，千里做官为的吃穿，到陕西省这样的地方来，你就是想着贪墨，也难以达到目的，所以说，这样的地方，官员是谈虎色变。
江宁营刚刚来到陕西，就取得大捷，剿灭十万流寇，令流寇的气焰大为收缩，这仿佛是一针强心剂，各级的官府，都准备趁着这个时机，好好的教训一下诸多的农户。要求农户上缴拖欠的赋税，在这个过程中，个人自然能够得到诸多的好处，可惜巡抚衙门一纸令下，不准骚扰百姓，不少的官员。颇有微词，奈何苏天成和江宁营的影响力，也不敢多说。
偏偏在这个时候，苏天成大胆动手，全部调整了陕西所辖八个府衙的知府。
被调整的知府，悉数都离开了陕西，这也是苏天成提出来的建议，人家在陕西这么多年，没有功劳也有苦劳。继续留在陕西，不好安排，索性都离开了，至于说他们安排什么样的职位，那是他们自己去活动的事情了。
崇祯九年十月二十五日，陕西省巡抚衙门。
陕西省四品以上的官员，悉数都集中到这里来了，等候苏天成宣读圣旨。
大堂的人很多。其中有着不少的陌生面孔，其中有几个人的气质不一般。蒲开强等人很是疑惑，难道说这几个人就是所谓的藩王或者是藩王世子吗。
苏天成终于来到了大堂，他的身边，是江宁营的监军洪承畴。
苏天成请出来圣旨和尚方宝剑的时候，所有人都跪下了。
宣读圣旨的时间有些长，但关键还是在后面的内容。也就是任命诸多的知府。
“……渠清泽任西安府知府，苏平阳任延安府知府，朱由菘任凤翔府知府，朱审烜任汉中府知府，孙思宗任平凉府知府。鹿太兵任庆阳府知府，陈于泰任巩昌府知府，邓辉任临洮府知府……”
“……苏二童任西安府同知，苏俊任汉中府同知，蓝桥正任汉中府同知……”
“……柳敬亭任承宣布政使司知事，岳高峰任提刑按察使司知事……”
这是一份令任何人吃惊的圣旨，从这道圣旨里面，陕西的诸多官吏，更加体会到了苏天成在朝廷里面的影响，或者说皇上是如何的看重苏天成。
渠清泽、苏平阳、孙思宗、鹿太兵、邓辉、苏二童、苏俊、柳敬亭、岳高峰等人，都是苏天成从河南府待到陕西省来的，更为关键的时候，这些人中，除开苏俊是进士出身，其余人都是杂牌军，渠清泽从军队中间出身，孙思宗和鹿太兵是生员出身，其余人根本就没有经历过科举考试，可就是这样的一些人，居然都能够成为朝廷官员，其中更是不乏四品知府，这些人几乎掌控了整个陕西的官场，从这一刻开始，三司的作用，不会很大了，也就是说，蒲开强、左孝虎、谭宗亮等人，都必须要听苏天成的安排了。
这是一方面的影响，更加重要的影响，来自于朱由菘和朱审烜两人的安排。
朱审烜是晋王，响当当的藩王，安排到了汉中府担任知府，朱由菘是福王世子，当今皇上朱由检的亲表弟，到凤翔府担任知府，这两位皇亲国戚来到了陕西，出任知府，这也表明了，皇上的圣旨终于开始落实了。
至于说陈于泰离开了翰林院，堂堂的状元，却安排到榜眼的手下，到巩昌府出任知府，倒不是引发很多人注意了。
这里面的原委，苏天成是清楚的，就在他到京城的时候，一个老熟人前来拜访了，周延儒的管家周康，周康带来了周延儒的亲笔信，里面重点说到了陈于泰的事情，陈于泰虽然还是在翰林院担任修撰，但因为温体仁把持朝政，陈于泰根本没有进言献策的机会，就算是顶着修撰的名分，也是有名无实，当年的状元，几乎要被众人遗忘了，在这个过程中间，陈于泰多次的申请外放，甚至没有期盼能够留在京城，可这样的要求，也不能够得到满足，万般无奈之下，陈于泰求助于周延儒，毕竟周延儒是当年的首辅。
苏天成答应了周延儒的请求，建议陈于泰到陕西去。
至于说朱审烜，那是苏天成主动要求到陕西的，朱审烜是聪明人，但从来没有在官场上有过磨砺，对官场上的诸多事情，也是雾里看花，作为皇亲国戚，步入官场，遭遇到的诘难是很多的，满朝的大臣几乎都反对皇亲国戚步入朝廷，一定会人为的设置种种的障碍，以此来证明皇上这道旨意是错误的。
越是这样的时候，苏天成越是要让朱审烜到陕西来，通过他的帮助，让朱审烜在陕西做出来一番的成绩，这样就能够最好的证明，皇上的决定是正确的。
朱由菘到陕西来，这是出乎苏天成预料的，他当时的建议，是让朱由菘到南方去，毕竟南方的条件好一些，朱由菘为人处世很是灵活，到南方去打开局面，不是很困难的事情，想不到孙承宗建议朱由菘到陕西来了。
应该说，苏天成绝大部分的建议，皇上都是采纳了，特别是在苏天成诸多心腹的任命上面，皇上是鼎力支持的，要不然达不到这样的效果。
这里面还有一个特殊情况，那就是绝大部分的朝廷官员，是绝不愿意到陕西来的，用一个很形象的例子可以说明，一些进士出身的读书人，宁愿外放到南方去做知县，也不愿意到陕西来做知府，在陕西殒命的知县和受到弹劾治罪的知府，高居全国之首。
虽然说江宁营到了陕西，取得了这么大的胜利，但陕西境内，依旧有二十万的流寇，谁知道这些流寇，会不会突然的发威，攻下了某个县城或者是州城，那样的情况下，知府和知县是不要想着保全身家性命的。
多方面条件的综合，形成了目前的局面。
苏天成的目的达到了一大半，至于说三司的主官还没有调整，其实也算不上太大的事情了，任何的地方，都存在内耗，就算是陕西的官员，做了如此大的调整，可困难依旧是存在的，陕西的基础不好，还有大量的流寇，百姓极度的贫困，想要恢复元气，需要消耗极大的精力，再说了，诸多的知县，依旧是以前的队伍，光是扭转这些知县的认识，就需要好长的时间，在这个过程中，江宁营还需要不断出动，逐步的蚕食流寇，缩小流寇的活动地盘，不断的给陕西各级官吏打气鼓劲。
前世本来就是公务员，所以苏天成的认识，有很多务实的地方，他不苛刻，做任何的事情，都是从实际出发，不会好高骛远，他注意搞好同僚之间的关系，尽量利用所有的有利条件，为人做事情都很低调，短短几年时间，能够做出来这么多的大事，也是有理由的。
回到陕西的路上，苏天成就想了很多，包括下一步该如何做，骤然调整这么多的官员，引发震动是肯定的，乱世需用重典，以前那些温柔的手段，难以达到好的效果，譬如说陕西各级的官吏，巡抚衙门不可能面面俱到，首先就是要抓住所有的知府，只要知府能够真正的发挥作用，情况就能够很快好转，而且这样做，也是收效最快的。
如此的做法，苏天成承受的压力是不一般的，皇上准了他的奏折，官员的安排几乎都是按照他提出来的要求，如此的情况下，陕西很难得到朝廷的支持，翁同章 其实打过招呼了，若是在一段时间之内，陕西不能够出现好的局面，朝廷里面会爆发出来的攻击，是可以想象的。
压力越大，动力越大，所以说，苏天成早就思考过了，必须要想到一些特殊的办法，按照常规来做事情，不可能达到效果，至于说落实这些办法或者是想法，就在圣旨宣布之后的这一刻了。
第五百零六章 明确要求（2）
圣旨宣读完毕，所有人都站起来了。
蒲开强等人，最为注意的还是朱审烜和朱由菘，这两位可是正经的藩王和藩王世子，人家的身份不同了，按照大明朝的规矩，朝廷的官员见到藩王和藩王世子之后，还是要主动行礼的，虽说这些藩王没有什么政治上的权力，但人家毕竟是皇家的人，身份尊贵。
其余人也是注意着朱审烜和朱由菘，看上去想着和他们打招呼，但又不知道该如何办，礼节不是很好把握。
这样的情况，苏天成早就预料到了，朱审烜和朱由菘到陕西来了，两人都是知府的身份，官职不是很大，但身份过于的尊贵，所以说，有些要求，苏天成是必须要明确的。
“好了，圣旨宣读完毕，诸位同僚也接到了圣旨，马上就要上任了，这上任之前，我有一些话，或者说是一些要求，提前说出来。”
众人很快安静下来了。
“晋王殿下和福王世子到陕西来了，出任了知府，这是我们陕西的荣幸啊，这样穷苦之地，二位恐怕要吃苦了，可不管怎么说，晋王殿下和福王世子都是首批进入到朝廷的皇家人了，身份是尊贵的。”
“我首先就要说到这礼节的事情，按照朝廷的规定，就算是我见到了晋王殿下和福王世子，也是要行礼的，可那是以前的情况，二位如今是朝廷命官，那就需要将朝廷里面的规矩，与皇家的规矩结合起来了。”
“诸位今后都要在一起做事情，尽管在各自不同的地方，但平日里可能有着诸多的接触，若是礼节方面不到位。恐怕有些不妥，晋王殿下和福王世子是清楚里面的利害关系的，说得不客气一些，朝廷里面，有着不少的大人，都在盯着此类的情况。礼节方面稍微不注意，肯定引来大批量的弹劾奏折，一次两次我可以顶回去，但次数多了，我也不能够完全置之不理。”
“没有礼节不行，礼节太多了也不行，那我们该如何做呢，前面是没有先例的，今日我们就定下规矩。便于今后的操作，处理政务的时候，晋王殿下和福王世子按照朝廷的规矩来，你们是知府，见到了蒲大人、左大人和谭大人，还是要主动行礼，平日里的接触，诸位按照以前的规矩来。”
大堂里很是安静。很多人没有想到，苏天成居然会说到这样的小事情。
其实这不是小事情。是非常重要的事情。
离开京城之前，苏天成和孙承宗等人，就专门说到了这件事情，皇上和朝廷都是注重礼节的，儒家的教育，礼义仁智信。礼是放在第一位的，如果乱了礼节，或者在平时没有多注意，被朝廷里面的御史或者是给事中发现了，那就是他们做文章 的大好机会了。
藩王和藩王世子进入朝廷做官。举步维艰，绝大多数的官员都是反对的，可以想象，在执行的过程中，还会遇见诸多的问题，这就要求进入朝廷为官的皇家子弟，自身要注意，但上面的官员更是要多多提醒。
这一次进入朝廷为官的皇家子弟不多，一共也就是十二人，没有人留在京城，官职最小的是知县，但都是担任主官，没有佐官，除开朱审烜和朱由菘，其余人全部都到南直隶去了，南直隶的条件相对好一些，而且南直隶的规矩，和京城的规矩差不多，能够很好的注意礼节，不至于在这方面闹出来什么笑话。
苏天成说到的平衡术，也体现在这件事情上面了，这一次的十二人，是孙承宗等人仿佛挑选的，确保素质都不错的，内阁给出来的意见，是用一年时间，看看这十二位藩王或者是藩王世子的表现，若是表现好，这项政策就继续推行下去，若是表现不好，甚至是坏事，那这项政策，就有可能夭折。
清楚里面内幕的苏天成，当然是格外小心，他需要朱审烜和朱由菘，在陕西省做出来实实在在的成绩。
“署理政务的事情，我不想做过多的强调，陕西省的情况，诸位也是知晓的，这里穷的不仅是百姓，包括官府，百姓穷苦，无法上缴赋税，士绅富户大量的离开陕西，更是雪上加霜，官府不能够收取到赋税，总不能凭空生出来银子，所以说，贫穷也是很自然的事情了。”
“所以说，诸位上任的时候，首先就要做好吃苦的准备，享乐肯定是不行的，若是有人抱着这样的想法，那就不要到陕西来了，或者说你认为自己吃不消，现在就可以提出来，时间还来得及。”
没有人会说自己吃不消，但苏天成还是要强调。
“说来说去，其实就是六个字，为老百姓办事。”
“可不要小看这六个字，要做到是很不简单的，因为流寇的肆掠，在陕西这个地方，官府与百姓之间的关系，基本是对立的，官府和官吏视百姓为洪水猛兽，是流寇潜在的发展对象，百姓视官府为杀人恶魔，极度的不信任，甚至是处处做对，这就是我们目前面临的情况。”
“形成目前这样的情况，有着特定的原因，我们也不要怪以前的同僚，要用平常心去对待这样的局势，你们上任之后，首要的事情，就是打开这个结。”
“必须要改善官府与百姓之间的关系，否则，一切的事情，都无从谈起，不能够解决这个问题，我们什么事情都做不好。”
“巡抚衙门、布政使司、按察使司、都指挥使司不干涉你们具体的政务，任务是明确的，你们必须在今年之内，让这种对立的局势大幅度的松动。”
“做好这件事情的同时，要关心农事，老百姓若是没有粮食吃，总是饿肚子，就算我们巧言如簧，也没有作用，人家要活下去，总是要吃饭，可我们面对的是什么情况，陕西省境内的老百姓，六成以上，吃不饱穿不暖，绝大部分沦落为流民，最终的结果，就是加入到流寇队伍里面去。”
“大家都担心，陕西境内还有二十万流寇，这些流寇可能要坏大事，就算是官府不断的救济和关心百姓，流寇从中作梗，一样会破坏这层关系，我觉得，大
