大江北去-第6部分
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卫城为“天津”，即“天子的渡口”之意，后在此设县、设州、设府……
1860年，天津对外开放，英、法、美、德、日、俄、意、奥、比等西方列强纷纷进入天津。至今天津市内保存完好的两千多所各国建筑风情的“小洋楼”和花园式庭院，足以让你领略这座城市曾经对于外来文化有过怎样的吞吐和吸纳。于是，在一个久远也是一个瞬间的600年时间里，在“九河下梢”、在渤海湾崛起了一个国际化的现代大都市。
总被洪水袭击的天津
天津一直不缺水，而是一直在闹洪水。仅历史上记载的几次大洪水已足够我们惊心动魄。如1801年的海河流域洪灾，使包括天津在内的直隶省被水淹没90余州县，为200年罕见之大水灾。天津城被大水淹到20多级城砖，庄稼八成无收，饥民遍野。1917年，北方普降大雨，河北被水淹没面积近4万平方公里，103县、19万个村庄、600余万人、5万亩土地受灾。洪水突入天津市中心，海光寺、河北路一带水深近2米。1939年，海河流域又一次发生历史上的大洪水，7月、8月的持续暴雨使大清河、永定河、北运河等连续出现每秒4000多立方米的洪峰，洪水漫越京汉铁路，冲决白洋淀千里堤防，一路狂奔直入天津。堤决桥溃、房倒屋塌，洪水进入市内水深近6米，平地行舟持续近一个月！全市灾民65万人，郊外逃难进入市内的5万余人，一律露宿在市内仅2/5没被水淹的高地处长达两个月之久，老弱灾民饥寒病死，水面浮尸随波逐流……
我们再来看1963年的大水——
那年8月上旬，海河流域西南部地区连降暴雨，最大暴雨中心在太行山东麓，洛阳河上游内丘县獐仫，7天雨量达2000多毫米。海河南系这场暴雨总降水量达570余亿立方米，产生径流总量300多亿立方米。其强度之大，范围之广，持续时间之长，都是有水文记录以来之最。致使京广铁路以西诸河洪水骤涨，虽经岳城、岗南、王快、西大洋等10座大型水库拦洪削峰，因洪水峰高量大，漫过京广铁路的洪水流量达每秒78万立方米，又因中下游河道泄洪能力低，致使河道多处堤防漫溢溃决，加上平原涝水，形成平地行洪之势，冀中、冀南等广大地区顿成汪洋一片。几路洪水顺势流向天津西南外围洼淀，严重威胁天津市和津浦铁路的安全。
白洋淀水位上涨近3米，达到11余米，千里堤防告急……
为确保白洋淀千里长堤的安全，不得不采取扒口泄洪措施，扒口位置选择在任丘县小关村北，顿时，任丘大地一片汪洋……
大清河、子牙河、南运河大量洪水下泄，从西面和南面包围了天津。天津17万人坚守在各河堤岸上，昼夜加高加固堤埝……
河北省、天津市防汛指挥部决定炸坝分三路向海河、独流减河及团泊洼、白洋淀、北大港等九洼分洪泄水。
天津、河北大地一片汪洋……
津浦铁路漫水停车，2万余军民在铁路沿线奋战11天……
黄河水九次解救的天津
应该说是1963年的大洪水改变了天津水的命运。
大洪水之后，从近50天与洪水作斗争的惊恐和疲劳中走出来的河北和天津人，决定要进一步根治海河。其实，1958年，毛泽东就发出“一定要根治海河”和一切河流的号令，全国建成的85万多座水库也是在这一声号令下达前后开始的。几千年来，中国人真的被洪水害苦了、吓怕了。根治海河的目标就是抗洪排涝，方法就是“上蓄、中疏、下排”。那时，天津人和所有中国人一样的气魄：“定叫日月换新天”。
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天津：“九河下梢”的水饥荒（3）
1963年8月的大洪水，人们看到的只是海河流域入海不畅的问题，因此，开挖子牙新河、永定新河以及其他河流的计划被迅速列入议事日程，河北人、天津人要把旧河挖宽挖大，让洪水来了就能排走。经有关科研部门设计、论证、测量、审查，于1966年10月子牙新河河道开挖工程正式施工。冬季，由石家庄、邢台、邯郸、衡水、保定、沧州、唐山、天津8个专区的87个县组织30万民工；春季，由84个县组织38万民工，至1967年6月完成主体工程，共完成挖河土方1亿多立方米，筑堤土方7000多万立方米，共出动6000多万个工日，投资近亿元；工程共迁走35万移民……
那个年代，最有效用的办法即打“人民战争”、“人海战术”；那个年代，农民的激情与疲惫一齐在岁月中交辉。
1970年对永定河施行了同样的“根治”……
与此同时，“上蓄”工程也在海河流域的北京、河北、山西、山东、内蒙、辽宁、河南等广袤的土地上遍地开花，所谓“上蓄”就是修水库拦水，大规模的全国性修水库也始于这个世纪的五六十年代。海河流域一下子修起了大大小小1900座水库！所有的河流都被拦截了，蓄水了！
这下好了，海河流域再没有洪涝之灾了，天津再不被水淹了。然而，干旱到来了，旱得最终连一立方米的水都流不到天津了，原本每年经天津入海的水量高达140多亿立方米啊！
人们在陶醉对大自然的一种胜利时，大自然的另一种报复随即而来——从1972年始，天津便进入了一连几十年的水荒……
1972年，旱灾袭击天津。
6月2日，中央召集紧急会议，研究京、津、冀缺水问题。根据周恩来总理批示，李先念、纪登奎召###议研究解决天津、河北、北京缺水问题。华国锋、余秋里、钱正英、吴德、刘子厚和解学恭等主要领导人全部参加会议。会议对解决天津缺水问题提出如下措施：先调北大港水保城市工业及民用；立即停止农业和部队农场用水；密云水库暂不放水，待北大港水库不能调出时再用，以保天津工业用水。
7月24日，天津市革委农业组在给中共天津市委报告：今年天津市遭受了70年来最严重的旱灾。从5月上旬停止农业引用河水，农业灾情日益严重。郊区早播玉米、高粱大部分没有发棵、抽穗，25万亩早稻大部干死，90余万亩夏播作物尚有15万亩未种，估计本年将减产60％左右。
8月11日，天津市根治海河防汛指挥部向水电部汇报旱情：因海河流域旱情继续发展，各大水库均无供水条件，各河均已断流。因海河水位低，引起海口三闸（防潮闸、轮船闸、渔船闸）海水倒灌。三闸一天共漏进海水48万立方米，折合进盐量157万吨。
根据中共天津市委紧急通知，9月下旬大部农田已停止用水，市区也有27个自备水源的单位停止使用自来水。自来水公司启用战备井100多眼，自来水供量比8月份节约1/5。但是，终因无源补给，供不应求，迫使海河水位继续下降。
到10月中旬，海河水位降至零米以下，海水迅即倒灌。为保护海河水质，阻止海水倒灌，天津市委决定在南郊区宋庄附近拦河打坝。
11月11日，国务院决定由水电部安排“引黄济津”，在引黄河水之前，先将卫运河基流送给天津，从11日到12月25日，卫运河基流送来3亿多立方米水，然而，天津市九宣闸实收水只有06亿立方米，水在干旱的沿途几乎消耗殆尽。从12月25日到1973年2月15日，河南新乡人民胜利渠正式为天津市引黄送水137亿立方米，天津市九宣闸收水1027亿立方米。
780多公里外的黄河水第一次开始解救干渴的天津。
1972年11月23日，“文革”中日理万机的周恩来总理听取了天津用水面临严重威胁的汇报……
由于旱情未能解除，中央决定再次“引黄济津”。1973年5月13日至6月28日，继续利用河南省新乡人民胜利渠，途经卫河、卫运河、南运河至天津市九宣闸，九宣闸再次收水108亿立方米。
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天津：“九河下梢”的水饥荒（4）
黄河第二次解救天津。
1975年8月下旬天津再次面临断水威胁。
8月末，海河上游各河完全断流，海河水位急剧下降至半米，天津市向水电部请求调水救急。
9月18至19日，水电部根据李先念、谷牧副总理指示在北京召开解决天津、北京工业及城市生活用水会议。北京、天津、河北、河南、山东五省市水利厅（局）及水电部13局河道分局负责人参加了会议，共同研究了保证北京、天津供水措施。
此刻的天津，机井已遍布全市农村。据9月20日《天津日报》报道：四年来，天津市打机井26万眼，相当过去22年打井总和的7倍。有井大队达到3400个，占全市大队的90％，仅此一年就打井6700多眼。不抽地下水，天津已无法活命！
10月18日，河南人民胜利渠开始为天津放水。放水期间，为解决河北省用水，从11月17日停止为天津市放水约一个月，到12月16日，再继续为天津市放水。到1976年1月底放水结束，前后为天津市放水1568亿立方米。
黄河水第三次解救天津。
就在这个10月，中国水利学会在天津召开南水北调规划研讨会……
1980年，华北地区普遍少雨，汛后密云水库蓄水有限，加上冬春季入库基流，全年可供的水量只有9亿立方米。不足京津两地用水的1/6。为保证京津两个城市的人民生活和工业生产用水，8月18日，水利部在北京召开京、津、冀紧急抗旱用水会议，会议由水利部部长钱正英主持，中共北京市委副书记王宪、天津市副市长吴振、河北省副省长杨乃俊及国家计委、经委、建委、新华社等有关方面的负责人和代表参加了会议。为解决这一问题，不得已而为之的办法是牺牲农业用水，农村支援城市，保证城市必需的用水；城市也压缩用水指标，用于缓解农村旱情，共同度过干旱缺水的难关。
天津算了一笔水账：以最低用水水平是每日138万立方米，其中生活用水已从每日60万立方压缩到30万立方，按303天计算，共需35亿立方水，以损失50％计，需要7亿立方。低于以上水平，工业即要停产。
天津再次要求“引黄”解决。
然而，这一年黄河没能来水。
这一年，天津全市共开采地下水89亿立方米，其中城市及工业14万眼井开采3亿余立方米，郊区、县农业29万眼井开采58亿立方米，比允许开采量超过19万立方米。
因为干旱，自4月底至10月初；北大港库区苇田、苇垛连续发生大小火警22次。
农村没有水灌溉，各农用中、小水库蓄水仅有5000多万立方米，不到蓄水能力的8％。所有河道断流，地下水位下降，小麦不能返青、生长。春旱加伏旱，农村旱灾受灾面积达100多万亩。
由于地下水的超采，天津的地面在开始沉降。
1981年，持续干旱，天津遇到了百年不遇的最严重的水荒。
4月12日，向天津输水的紧急会议在天津召开，北京市、天津市、河北省水利厅、密云水库管理处、廊坊地区水利局、水利部工管局、水利部海河水利委员会有关处室参加了会议。会议决定从4月14日8时至19日8时止，在密云水库向天津市输水线路上，一律停止用水5天，由海委、北京、天津、河北共同组成巡回检查组，加强巡逻检查。
4月16日，海河水位下降到…048米，再继续下降2厘米，全市供水即将全部断绝，被迫引用水上公园湖水救急，天津市缺水已到最危急的关头。
5月15日，国务院副总理万里在天津宾馆主持召开京津用水紧急会议并形成《纪要》。6月14日，国务院批转这次会议的《纪要》，即必须首先确保城市人民生活和工业用水，对农业只能兼顾，明确潘家口水库要首先保证天津、唐山，在潘家口水库可分水量为1905亿立方米时，分配给天津市10亿立方米。
天津市已采取节水措施，生活用水由日人均70升降到60升，工业日用水由77万立方米降到45万立方米。5月24日，《天津日报》报道：面对建国以来少见的干旱、风、雹灾害，天津市已有50万人投入抗旱斗争。
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天津：“九河下梢”的水饥荒（5）
就在这年夏天，引滦入津工程加紧了勘探、设计的前期准备，确定引滦工程由水利部副部长冯寅、天津市副市长李瑞环负责。
8月11至15日； 国务院在北京召开京、津用水紧急会议。决定官厅、密云两水库的水量只能供应北京用水，不再向天津送水。
天津用水要从黄河引水接济，要求河南省通过人民胜利渠向天津送水35亿立方水，山东省通过位山和潘庄两条输水线路送水3亿立方米，并要求全面加快引滦工程建设。
8月16日， 国务院电告冀、鲁、豫三省把卫河基流送给天津。天津共收水2600余万立方水。杯水车薪！
8月27日，山东省政府在济南市召开引黄济津紧急会议，传达国务院京、津用水紧急会议精神，确定位山、潘庄两条引水路线分别向天津送水。送水之前动员43万民工在20天内完战引黄济津工程土方2300多万立方米。引黄水要于12月6日到达天津，为天津送水3亿多立方米。
干渴的天津必须要等到12月！
9月1日，河南省政府召开引黄济津会议，决定成立引黄济津指挥部，并自10月15日开始用120天时间，经人民胜利渠、卫河，给天津送水35亿立方米。
黄河从河南人民胜利渠经过14个昼夜奔流800公里，于10月28日中午进入天津市静海县南运河九宣闸。
与此同时，河北省各级引黄济津机构成立。全省沿线邯郸、邢台、衡水、沧州四个地区和所属15个县、市均建立了引黄济津输水管理机构，一路护水进津。
山东省由位山、潘庄两条引黄济津输水线路开始输水，于12月4日迢迢千里的黄河水进入天津九宣闸。
河南、山东两省引黄济津共为天津送水69亿立方米，天津市实收水近45亿立方米，其余中途耗掉。
黄河水第四次解救天津。
为了保城市用水，中共天津市委决定禁止农业引用河水，农村旱情更加严重，无水可用，井水又严重含氟，
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