重生之商海惊涛-第292部分
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相比而言，出于政治体制的原因，国内以前连失业这个概念都不愿引用，这几年国企改制中大批职工被冠以“下岗”等名义离开企业，其实就是换汤不换y…o的失业。中央不是没有意识到大批下岗工人走上社会的危险x…ng，所以还提出了“再就业培训”、免除下岗职工创业的税收、提供给再就业政策支持等多项措施，但对中原省来说依旧杯水车薪，效果不障，并且中原本身还有大量农村闲散劳动力的问题，所以省里一直头痛庞大的人口基数，从来只把它当成包袱，而从没看成是一种资源。
“有点意思，你搅黄了我的好事，总要给点补偿才行吧。”李国柱看着杨星xiong有成竹的分析，心里的yīn云一下子被驱散了不少，杨星做为程沧海的“小诸葛”，他的名气在官场中也算传开了，他既然能这样说，那他振兴中原的理想火hua就还没全部熄灭。
“其实我最初和美国的比尔盖茨讨论过如何行善才能对最贫穷的人群有帮助，当时我以为他做电脑搞软件出身，自然是把思路放在信息IT产品上。没想到他摇头否认了，他说他和妻子到过非洲许多贫困地区，现那里的人连最起码的吃饭问题都没解决，缺医少y…o没有文化，这种情况下提供给他们一台最新式的笔记本电脑没有任何意义，远远比不上给他们一顿饱饭或一支救命的抗生素针剂更有价值。我当时很受触动，所以觉得想振兴省里的经济，关键还是从广大的基层民众身上下功夫。”杨星这番话显然已经不只是有悲天悯人的情怀了，李国柱心有同感的长叹了一声。
杨星和比尔盖茨的特殊关系他早就知道，98年抗洪时杨星和比尔盖茨联手捐献了十亿美元，堪称国内收到的最大一笔sī人捐款，虽然因为各种原因国内对此秘而不宣，但在他这个层级的领导中这并不是什么秘密。杨星在国内的特殊的政治地位大概就是在那时确定下来的，所以国内想动他的人不少，但都拿他没办法，这份雪中送炭的情谊的确够大。但没想到比尔盖茨这个外国佬对于慈善事业的本质看得如此清楚，明白只有满足了大部分平民最根本的需求，才能好整以暇的去想什么网络电脑之类的更高需要，相比这一点，他的确有些舍本逐末急功近利乐。
“其实我在国外听说过一种‘微额贷款’业务，我觉得比较对省里扶持农村和城市居民创业的路子。”杨星微笑说道，在场的城市大学里不乏学经济的学者，一位副校长小声接口道：“是不是穷人银行？”
杨星颔道：“看到方校长对此很清楚，那不妨你给大家解释一下。”那位方校长听到杨星点将，再书呆子也知道这是杨星给他机会在李省长面前1…脸，感jī的向杨星投去感谢的眼神，清清嗓子讲述连忙起来。
“大家都知道我们的近邻孟加拉国是公认的世界上经济最不达的国家之一，但这个国家却出了一名享誉世界的经济学家，他把他经济理论付诸实施，改变了孟加拉国三分之二贫困人口的命运，他就是穆罕默德？尤努斯。”
此时的穆罕默德？尤努斯还只在亚洲地区小有名气，但当他2oo6年获得了诺贝尔和平奖后，他的事迹才家喻户晓。尤努斯原本是一名普通的孟加拉国经济学家，1974年孟加拉生的一次毁灭x…ng的饥荒，赤地千里、饿殍满地，让当时还在大学里教授经济学的尤纳斯震惊无比，彻底改变了躲在象牙塔里研究经济理论的做法，走进孟加拉最贫苦的乡村，去寻找解决贫困的实际办法。
两年后，尤努斯在一处乡村碰到了一名制作竹凳的赤贫f…nv，因为受到放贷人的盘剥，她一天连两美分都挣不到。尤努斯沉痛反思道：“在我大学执教过程中，我对成千上万美元数额进行理论分析，但就在这儿，就在我眼前，生与死的问题是以‘分’为单位展示出来的。我的理论什么地方错了？我的大学课程里为何没能反映这样的生活现实？”于是他毅然掏出27美元，分别借给这个村子里42名有同样境遇的nv人，并以此为开端，开始创立专为穷人服务的《孟加拉乡村银行》。
《孟加拉乡村银行》的运行模式和国际上大部分金融机构都不同，虽然它也要求盈利，但它更多以公益x…ng质为主。银行在贷款过程中不要求抵押，并创立了一套基于互信、责任、参与及创造力的银行制度。银行没有通常银行所有的豪华办公室等办公环境，银行员工更多时间是主动下到田间地头村拜访潜在借款者，而且大部分时间并不签署借款合同，因为大多借款人目不识丁，借贷完全依靠于个人诚信。
银行向客户们收取固定的利息，通常2o每年，这个标准并不低，而且大部分顾客锁定在孟加拉乡村f…nv身上，因为这些f…nv对贷款的态度更加小心谨慎。贷款申请人必须清楚了解银行的运作方式，这样他们才有资格借款。
而偿还贷款通常从借款第二周就要开始，尽管有些急迫，但缓减了让借款人承担年终偿付大笔贷款的压力。而借款者则由6…8人构成“团结小组”，相互监督贷款的偿还情况，如小组中有人逾期未能偿款，则整个小组都要受到处罚。借款放和偿付每周通过一次“中心会议”公开进行，在孟加拉贪腐横行的政治环境里，乡村银行的公开透明显得极为另类和难得，但令人难以置信的是《孟加拉乡村银行》的保持着良好的经营水平，银行偿债率高达98，足以让任何商业银行感到嫉妒。
《孟加拉乡村银行》现在已成为孟加拉国最大的农村银行，有65o万借款者，为孟加拉7万多个村庄提供信贷服务，成为支撑孟加拉乡村经济的主要金融手段，并且银行还为每一位借贷者提供一份不可转让的银行股份，占据银行92股份（余额由政fǔ持有）的持有者是广大的贫民，《孟加拉乡村银行》的确当得起是穷人自己银行的名头。
尤努斯的成功让许多第三世界国家争相效仿，菲律宾、印度、尼泊尔等国已经推广他的经验，我国云南等省份也选中地区进行试点。听完方副校长一番介绍，大家显然对这种独特的小额贷款互助银行模式很感兴趣。只有李国柱先点头后摇头，显然感觉这种很适合全省经济现状，便于扶持一大批农村和城市中小企业的信贷模式很有吸引力，但又想到这涉及到改变如今国家扶贫模式，并和中央推行金融机改革政策相冲突，难度很大。
杨星看出李国柱的难处，替他解围道：“尤努斯的成功离不开他所处的政治环境的，省里当让不能原样照搬，但作为一种新的扶贫思路，省里不妨在扶持中小企业展上进行一定程度金融创新。”听到这里李国柱和阚东田不由都取出笔记本，他们下意识的感觉杨星接下来的话才是重点。
“中原省的大工业项目一向最吸引眼球，就像一个人的头脑和心脏总会最受关注，但一个人不可单靠头脑和心脏存活，一个完整的人还需要骨骼、肌r…u、m…o细血管等组织。同理沿海省份的成功经验告诉我们经济的增长不是单靠多修几座机场，建了多少高楼就能做到的。他们的成功更多依靠的是遍布城乡的家庭小作坊、乡镇企业等微小的社会经济细胞，沿海已经形成了一个自由创业的社会环境，可以说改革二十年，我国最大的成就就是让一帮从农田里走出来的乡镇企业家成为了社会主流”
杨星这番话言简意赅直指核心，李国柱眼里流1…出了了然的神情，显然有所领悟，“我们不要把头抬得太高，要弯下腰来多关注广大的中小企业，甚至是个体户等微小的经济单位，省里可以参照《孟加拉乡村银行》的模式，成立一个专m…n为中小企业服务简化手续，降低抵押m…n槛，以信用为主放贷款的金融机构。”
名震天下 第四百六十一章 小额贷款公司
第四百六十一章小额贷款公司
“大家都看到那些大企业创造利税多，业绩惊人，就想当然的认为他们安置工人人数也一定多，能帮着解决地方大部分闲散劳动力，其实这个观点从基本上就是错的。我这里有一组美国方面的统计数据，二战后美国中小企业虽然在单位劳动力创造的社会财富方面不及跨国大企业，但平均利润率是大企业的一倍多，并且美国适龄劳动力9o工作岗位是由中小企业提供的。”
“对于中原这样的人口大省，靠上马几座大项目来解决庞大的下岗职工和农村闲散劳力问题是不现实的，只能是依照美国的经验，立足省内在乡村和城市扶持一大批新兴中微小企业起来，才能让在本地消化庞大的劳动力基数，这就要省里转变思路，出台政策，为中小企业松绑助推。”杨星针对中原省的问题详尽的解释起他的思路。
“所以你的意思是授人以鱼不如授人以渔，把国家和省里安排的扶贫款集中起来，成立一个类似于《孟加拉乡村银行》那样的自助金融机构，为中原省乡镇企业和城镇中小企业提供低息小额贷款，再把他们的存款集中起来，扶植更多的中小企业，这既能让本地民众不用再跋山涉水跑到外地吃苦受罪的打工，又能促进当地就业和经济展，理论上说是三方共赢对吧。”李国柱毕竟是一省之长，闻弦歌而知雅意，只是稍加琢磨就明白了杨星的意思。
“不错，这个办法听起来虽然简单，但实际c…o作起来还是有很多意想不到的困难，其实这是他当年为九都市里起草《未来十年展纲要》时也提到过的。这几年通过市里的实验，mo索出了一套办法，现在九都为盘活国有资产成立的‘四大金刚’国有资产管理公司中就有一家专m…n负责向市里下岗职工提供小额贷款，为个体户和小企业进行融资，成效明显。”
“其实咱们的工人素质的确很高，没bī到绝路是没人愿意等在家里靠上级救济的。我们市里在解决下岗职工再就业是现，只要能给予他们一些政策上的优惠措施和必要的资金援助，9o以上的下岗职工都能自立或6续走上新岗位。他们当中还涌现了一批很成功的新型企业家。我想杨老弟的意思就是结合九都市推行放城市小额贷款和《孟加拉乡村银行》在农村的成功经验，省里先在国内推行城乡一体放小额贷款的新金融模式。”阚东田作为改革的实践者，此时也明白了杨星话里的意思，知道这是最好推行他“九都改革经验”的机会，连忙自高奋勇补充。
李国柱沉思起来，杨星看机不可失，连忙向高锟使了个眼s…，高锟虽然是科学家出身，但多年从教的经验也让他懂得不少人情世故。任何国家的大学都身兼另一重身份，就是帮助大学所在地政fǔ出谋划策，毕竟大学里理论学者云集，不少政fǔ出台重大政策前必然会咨询大学相关的专家意见。中国城市大学可是顶着教育部唯一实验x…ng的名头，在高锟自由开放的学风鼓励和星空人力的资金支持下，虽然才创立几年，但早摆脱了前身地方三流大学的影子，引进了不少国内外学术界有影响的教授学者施教，单凭师资力量已经不逊于省里另两所国家重点院校中原大学和商城大学了。
今天省长亲临学校参观可是个好时机，可见李省长心目中城市大学来的信息实力在省里屈一指，可以为他设想建设国家信息战略试验区作参考的。没想到还没开始就被杨星当头一bang给打散了。现在杨星为了弥补而提出了建立省里的小额贷款机构，城市大学的专业设置就是要紧贴社会实际，对于省里不少社会经济问题，各学科的师生们也是群策群力提出过不少好想法，关于这方面的思路自然不会少。
现在杨星来个抛砖引y…明显是让在座的其他学校职员畅所y…言，按他的想法来个脑力jīd…ng，把它完善起来，好给李国柱一个netg强的建议。如果能成，那城市大学作为省领导民间智囊的地位就确立下来了，相比好高骛远的信息试验区，拿出替代解决方案的城市大学肯定能给李省长留下好印象，这对城市大学和省内大学的竞争中能加不少分呢。
于是大家在高锟的示意下你一言我一语在会议室里就省里组成小额贷款公司的想法各抒己见，很快就拿出了一个大致的方案。李国柱虽然一直沉默没表态，但眼里的信心光芒又亮了起来，显然对于在建设国家信息战略实验区受挫的雄心又被眼前的新想法给重新点燃。
当然作为一省之长，他不会这么轻易就马上拍板。眼看大家讨论的热烈已经错过了饭点，他提议大家一起先吃饭再详细讨论，并且没有放过杨星的意思，拉上他一起一起到城市大学的教职工食堂里边吃边聊，杨星只好苦着脸继续当陪客。
城市大学这几年既得到教育部的特殊关照，又从星空人力集团那里得到了大量国外先进教材和师资支持，在杨星承允诺的每年不低于一亿元捐助款的帮助下，学校的软硬件建设都有了质的飞跃，再不复当初杨星进校时住ch…o湿宿舍，冬冷夏热；吃比石头还硬的馒头，喝洗锅水汤的窘境了。
现在城市大学的师生待遇在全国都能排前几位，窗明几净的学校食堂里更率先采用了微机管理和近场通讯技术。使用通常的学生卡不需要刷卡，只要接近感应器范围就能自动读取卡上的金额，无需再在打卡器上打卡。宽阔的食堂中央一字排开几十种hua样食品的自助点餐台并不比大酒店自助餐厅逊s…，配合学生非接触式打卡方式，取用食物方便，也不担心有人浑水mo鱼，效率大大提高又节省人力，李国柱看后也啧啧赞叹科技的便利。
杨星看到李国柱对城市大学信息化建设水平称赞，知道他还没完全死心，毕竟他收购的香港电讯和大宇集团都拥有不错的信息技术，大概在他想来，自己肯定会配合他的国家信息战略试验区计划，没想到却被他刚才提出建立小额贷款机构的建议给顶了，总要再拿出点真家伙来帮他转变思路。
于是在大家吃饭过程中，杨星指着和教职工食堂一道玻璃墙之隔的学生食堂里人头攒动的大学生，突然问起和李国柱随行的省教育厅�
