国策-第1043部分
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总而言之，在2010年左右，古巴的经济情况确实非常糟糕。
根据古巴当局的官方资料，2010年的时候，蔗糖、沸石与雪茄这三种主要产品的出口量分别比2007年下降了44％、62％与27％，出口收入则减少了63％、71％与38％。作为古巴另外一大经济支柱的旅游业也连续3年走低，2010年的入境游客从2007年的382万减少到了207万，旅游收入则降低了54％。根据2010年10月份，美国一家专业机构根据古巴官方公布的数据做的预测，如果不能改变收入现状，古巴的外汇储备将在6个月内用光，即国家破产。
关键就在这个时候，古巴获得了一笔非常重要的外汇收入。
2010年底，古巴当局与共和国签署了一份与蔗糖有关的出口合同，即共和国以2010年国际市场平均价格的73％从古巴购买2400万吨蔗糖，而这些蔗糖将分成10期，在2011年到2020年之间陆续交付，因为价格相对便宜，所以共和国将提前支付总款项的15％，并且在接下来的10年中，按照递减的方式逐年支付剩余款项。
虽然古巴在这份买卖中吃了亏，但是却获得了至关重要的外汇。
要知道，2010年的时候，国际资源价格几乎减低（仅比2009年高），考虑到金融危机之后全球经济将迅速复苏，即便按照2010年的平均价格采购，共和国也不会吃亏，而按照大约七成的价格采购，还分10年支付，共和国肯定占了便宜，而且占了大便宜。
问题是，古巴当时面临的主要问题就是大批蔗糖卖不出去。
根据古巴的官方资料，与共和国做这笔买卖之前，仅哈瓦那与圣地亚哥两处港口内囤积的蔗糖就超过了300万吨，需要30艘超级散装货轮才能全部运走。如果算上古巴的甘蔗与蔗糖产量，到2011年的时候，古巴国内的剩余蔗糖将超过700万吨。与之相比，则是共和国国内市场对蔗糖的巨大需求。早在20世纪90年代末，共和国就超过美国，成为全球第一大蔗糖进口国，直到21世纪20年代末才被印度超过。事实上，共和国的蔗糖产量也不是很低，只是消耗非常惊人。
从经济角度看，这笔买卖对双方都有好处。
当然，真正的好处不在经济上。
2011年，随着第一艘运载着10万吨蔗糖的超级货轮抵达上海港，共和国的一支商贸团就搭乘国航的包机去了哈瓦那。
根据当时透露的消息，这次商务合作并不成功。
用几位共和国商人在回忆时提到的情况，在与古巴当局接触的时候，共和国企业希望能够按照市场方式，在国际公行原则的基础上谈合作，即与古巴企业合作，而不是与古巴政府合作。因为当时古巴的市场经济改革还没有取得成效，所以古巴政府没有采纳共和国企业的建议，谈判也就没有多大成效。
问题是，这极大的增进了共和团与古巴的经济往来。
2年之后，即2013年的时候，共和国的商贸团再次去了哈瓦那，并且与古巴当局签署了几十份经贸合同。
与2年前相比，最大的变化就是古巴当局愿意按照市场方式与共和国企业合作。
总而言之，2013年绝对是共和国与古巴关系发生重大转折的一年。
当年年底，古巴元首劳尔·卡斯特罗就带领古巴的商贸团回访共和国，在北京与共和国企业签署了几十份总价值数百亿元的经贸合同。
更重要的是，古巴当局在这个时候主动提出与共和国签署友好互助条约。
众所周知，《友好互助条约》是一种同盟性质的条约，在此之前，共和国仅与两个国家签署了这样的条约，一是朝鲜、二是巴基斯坦。即便共和国当局并不认为《友好互助条约》是《大西洋公约》性质的军事政治同盟条约，可是在绝大部分西方国家眼里，特别是在美国看来，《友好互助》条约就是军事政治同盟条约。正是如此，在21世纪初期，面对朝鲜接二连三的挑衅行为，美国都没有用战争来解决问题。
问题是，古巴不是朝鲜，也不是巴基斯坦。
虽然从长远来看，古巴绝对是一个非常重要的国家，甚至可以说，只要共和国与美国正面交手，古巴就具有不可替代的重要性。从某种意义上讲，古巴不像印度尼西亚，更像是菲律宾。但是以当时的情况，即共和国还没有能力挑战美国的时候，即便古巴当局主动抛出橄榄枝，共和国也不会接受。
当然，古巴当局也知道这个问题的敏感性。
不管怎么说，古巴在加勒比地区，而不是在东北亚，共和国可以与朝鲜结盟，因为共和国可以用陆军保护朝鲜，而共和国与古巴结盟，却无法用海军保护古巴，毕竟共和国的海军还没有强大到可以在加勒比地区挑战美国海军。
事实上，20世纪60年代的“古巴导弹危机”就是共和国的前车之鉴。
当年，苏联领导人赫鲁晓夫不顾政治风险，在国力远不如美国、就连战略打击能力都远远比不上美国的情况下，悍然向古巴部署携带核弹头的中程弹道导弹与轰炸机，导致美国出动舰队封锁古巴，最终迫使苏联从古巴撤走了所有导弹与轰炸机，并且承诺不再向古巴部署战略武器。这场斗争，不但让美国扬眉吐气，还让苏联的国际声望急剧降低，对当时的国际形势产生了重大影响。
21世纪初的共和国，与20世纪60年代的苏联没有多大区别。
根据军情局的一份资料，在劳尔·卡斯特罗访问北京的时候，共和国当局对与古巴结盟产生的影响做了评估，最终得出的结论是，美国肯定会采取极端手段，甚系会因此出兵推翻古巴政权。虽然美国会为此付出极为惨重的代价，并且背负骂名，但是以美国军队的作战能力，特别是在前几场战争中积累下来的经验，占领古巴与推翻古巴政权，绝对不是什么难事。
事实上，古巴领导人也明白这个道理，不然不会私下提出，而不是公开提出结盟意愿。
当然，共和国的领导人不可能由此抛弃古巴。
也正是在这个时期，共和国在常温超导领域取得重大突破。
从2013年开始，共和国与古巴的经济往来就愈发紧密。
考虑到美国的影响，共和国没有像帮助其他“兄弟国家”那样，全方位的为古巴提供支持，只是在经济上做文章，而且尽量使用得到西方社会承认与支持的市场手段。比如在2015年初，共和国就与古巴签署了新的货币互换协议，使共和国企业在古巴的竞争力超过了欧洲企业。到了2017年，共和国又与古巴当局签署了一份自由贸易性质的贸易协议，相互开放国内市场，从而使共和国企业在古巴获得了最优待遇。
总而言之，在2013年之后的几十年间，共和国的古巴政策以隐忍为主。
要知道，当时共和国甚至没有向古巴输出军火。在2013年到2035年间，共和国卖给古巴的军火总价值不到100亿元，仅为古巴从国际市场上进口军火的5％，甚至比不上朝鲜与越南（朝鲜为1400亿元、越南为850亿元）。
可以说，共和国这么做，就是不想引火烧身。
从某种意义上讲，共和国的古巴政策收到了成效，只是不太明显。
不管怎么说，美国也不可能忽视古巴的存在。
根据五角大楼解密的一份资料，早在2010年，美国的情报机构就注意到了共和国在古巴的行动，并且提高了警惕。2013年之后，美国将古巴列入了最不安定地区之一，并且针对各种可能出现的情况，制订好了应急计划，其中包括在必要情况下，出兵占领古巴，扶持亲美政权的军事计划。
对美国人来说，古巴就是加勒比地区的菲律宾。
要知道，在美国登上大国舞台，其大国身份得到承认的那场战争，也就是19世纪末的美西战争中，美国获得的两块殖民地就是东南亚的菲律宾与加勒比的古巴。虽然在美西战争结束后不久，古巴就成为独立国家，而菲律宾的殖民地身份则一直保持到第二次世界大战之后，但是两个国家对美国来说都有着非常特殊的意义，特别是对美国政客来说，在不可能丢弃菲律宾的同时，自然不可能放松对古巴的监视。
到21世纪20年代前，也就是伊朗战争期间，美国情报部门草木皆兵，一度认为古巴将借此机会冲出美国设置的包围圈，与共和国结盟，甚至有可能与俄罗斯结盟。当时，美国时刻在弗罗里达州部署了至少2个师的地面部队，以及一支能够将2个师运送到弗罗里达海峡对岸的登陆舰队，并且随时做好了与古巴开战的准备。
事实上，古巴并没有轻举妄动。
这也是美国最头痛的地方。
如同美国不大可能在朝鲜半岛上击败共和国一样，共和国也不可能在地球另外一边的加勒比海地区击败美国。站在美国当局的立场上，只要能够承担战争负担，美国就有绝对的能力推翻古巴政权。
出兵古巴的众多先决条件中，美国只缺少一个，即出兵古巴的理由。
几十年来，美国当局一直在寻找出兵古巴的理由。
非常可惜的是，努力了几十年，美国当局一直没有找到这个理由。
要知道，在20世纪的时候，美国情报机构就搞了一次不太成功的颠覆行动，结果不但没有推翻古巴政权，让古巴当局提高了警惕，还遭到全世界谴责，为下次出兵制造了更大的麻烦。
虽然美国一定能够找到出兵的理由，但是古巴问题太复杂，而且太引人瞩目，所以美国当局不可能随便找个理由，更不可能像当年推翻萨达姆那样，用一个编造出来的理由去推翻古巴政权。更重要的是，古巴是拉美国家，与除了美国与加拿大之外的其他所有美洲国家都有着不错的关系，如果仅仅因为意识形态不同，美国就以“莫须有”的罪名推翻古巴的民选合法政权，肯定会因此失去所有拉美国家的信任与支持。事实上，这也正是在2037年的时候，美国没有出兵帮助英国攻打马岛的主要原因。对阿根廷都如此小心谨慎，对更受关注的古巴，美国当局自然不会大意。正是如此，美国不可能像共和国对付印度尼西亚那样，用一场政治动荡来改变古巴的政治局势。
总而言之，在采取行动之前，美国需要一个理由，而且是一个非常充足的理由。
换句话说，美国当局需要足够的时间。
问题是，到了2050年左右，美国最缺的就是时间。
谁都知道，在共和国搞定了身边问题之后就会逐步蚕食美国的地盘，而以共和国海军的实力，加上正在迈向实战高度的天军，共和国已经获得了在加勒比地区与美国抗衡的军事力量，也就有可能与古巴公开结盟。
可以说，只要走到这一步，美国将别无选择，只能出兵古巴。
问题是，如此一来，主动权将掌握在共和国手中，美国别想从中获益。
也就是说，与其让共和国来制造麻烦，还不如主动解决问题。
正是如此，在共和国着力解决印度尼西亚的时候，美国当局也在积极行动，打算赶在共和国做好战争准备之前，解决古巴问题，拆除后院里的定时炸弹。
站在美国的立场上，这是一次只许成功，不许失败的行动。
第71章 剧变
虽然发生在2053年3月24日到7月11日的事情只与2000万人有关，但是对国际社会的影响丝毫不亚于中东战争。在4月底的时候，甚至有很多人认为，共和国与美国的全面战争即将爆发。原因很简单，这几个月里面，在拥有2000万人口的加勒比海地区最大的岛屿上发生了一系列惊心动魄的剧变。
3月24日，古巴劳动觉中央委员会突然宣布，卡西利·卡斯特罗因身体健康原因辞去总书记职务，由斐立克斯·劳恩斯临时担任总书记。
表面上看，这则消息除了有点突然之外，没有其他值得重视的地方。
卡西利·卡斯特罗是劳尔·卡斯特罗的次子，也是卡斯特罗兄弟众多子嗣中，最有政治才华的一个。劳尔·卡斯特罗在2027年退休之后，卡西利·卡斯特罗就成了古巴的实际领导人，并且在2031年的时候正式出任古巴劳动党总书记，在2032年兼任国家元首，正式成为古巴最高领导人。
因为有过留学经历，而且学的是金融与国际关系学，加上在2010年之前长期生活在海外，所以卡西利是一个非常开放的领导人，在一些西方新闻媒体眼里，卡西利将是新古巴的缔造者。事实上，在2010年回到古巴之后，卡西利就是古巴劳动党的重要成员，而且具有一定的发言权。2017年，卡西利正式出任党职，由此步入古巴政坛。从某种意义上讲，古巴能在2019年加快改革速度，向市场经济国家过渡就与卡西利有很大的关系，而古巴能与共和国密切合作，也与卡西利有关。显然，卡西利并没有成为西方新闻媒体所希望的那种改革家，而是一个非常务实的政治家。正是如此，在2032年的时候，也就是正式成为古巴最高领导人之后，卡西利就被众多西方新闻媒体打上了“亲华”的标签，与委内瑞拉总统、阿根廷总统并称拉美地区的三大亲华领袖。
事实上，卡西利并不是彻底的亲华份子。
前面已经提到，他是一个非常务实的国家领导人，因为有过人的见识与丰富的国际交往经验，所以卡西利始终认为，国与国之间绝对不存在“兄弟关系”，任何国家之间都是相互利用与相互依靠的关系。这一认识，让卡西利在处理现实问题的时候非常务实，有的时候甚至让人觉得有点无情。比如在处理贸易纠纷的时候，卡西利的排他政策就让很多共和国企业感到不满，认为古巴当局应该网开一面，毕竟在古巴的现代化建设中，共和国企业做出了重大贡献。
万幸的是，共和国这边，与卡西利同期的领导人是王元庆。
众所周知，王元庄也是一个非常务实的人。虽然卡西利的一些政策让王元庆觉得很不舒服，比如在2033年初，王元庆在访问拉美7国的时候，因为没有在一项卡西利非常重视的问题上给出答复，结果在哈瓦那受到冷遇。但是在除去个人因素之后，在关系到国家与民族的利益时，王元庆并不反感卡西利的做法，还一再声称，只有公平、公正与公开的交往才能使
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