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第42部分

大帝刘宏-第42部分

小说: 大帝刘宏 字数: 每页4000字

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心了,这绝对是两全其美。”
    “诸位爱卿,段颎的事情,归军方管,你们就不要搀和了。毕竟现在,军政已经分离了。”刘宏看到那些大臣想要接茬,赶紧的说道:“不过,你们说的也很有道理。朕也认为,应该好好地教化教化那些外族。”
    听到刘宏的赞成,那些大臣全都高兴了。
    看到那些大臣上套了,刘宏又说道:“可是诸位爱卿,我们要如何教化那些外族呢?”
    那些大臣不知道是套,纷纷的献言献策。
    “诸位爱卿,你们说的办法都很好,值得嘉奖。”说到这里,刘宏看了一下众臣,说道:“从众位爱卿,出了这么多主意,就能看出,诸位爱卿对这项崇高的事业,是多么的热爱了。君子有诚仁之美,朕决定了,就派诸位爱卿去执行这项崇高的任务。”
    刘宏的记姓那是没的说,绝对的过目不忘。刚才献言献策的大臣,他是一个也没放过,全都点名,让他们前去教化外族了。
    那些大臣,现在全都傻了眼了。外族的地盘,要什么没什么,他们全都身娇柔嫩的,怎么能受得了那个罪,他们一下子就全都蔫了。
    “就知道这些家伙,全都是些嘴货。一旦真动了真格的,就全都歇了菜了。”刘宏最烦这样的人了,现在看到他们这样,就更不肯放过他们了,“诸位爱卿,朕知道,教化外族,肯定无比的艰难。可是朕也知道,诸位爱卿肯定会成功的。朕会在京城等着诸位,等着诸位凯旋的时刻。到时候,朕一定会为你们庆功的!”
    事情,被刘宏定下来了。那些大臣,不管愿意不愿意,都得到外族那里走一圈,要不就是欺君之罪,那可不是闹着玩的。
    缺心眼,倒是被刘宏打发了。可是刘宏,却也没指望着他们,真能够把那些外族,全都给教化了。战后的准备工作,他还是要继续做的。
    这些马背上的民族,几乎是全民皆兵。所以为了不留后患,只要能够抓回来的先零羌人,就全都抓回来。反正大汉现在各种工程都有很多,开矿,挖运河,修道路,修大坝,哪里不用人,这些免费的劳动力,正好用来干这个。
    先零羌人的土地,也必须要占领,不能再放任不管了,否则以后还是大患。
    既然刘宏定下了政策,要劫掠外族实现大汉的崛起,刘宏又怎么会留下后患呢。不仅是先零羌,附近所有的外族,刘宏全都不打算放过。在这片土地上,只能有一个民族,就是汉族,要不你就当汉族,要不你就当奴隶,没有别的选择。
    对于后世的那五十六个民族,刘宏相当不以为然。弄这么多民族干什么,这不是人为的制造分歧吗?管他什么民族,不都是华夏人吗。孔子曾经曰过,“夷狄入中国,则中国之,中国入夷狄,则夷狄之”,外族入了华夏,就是华夏人,华夏人入了外族,他就是外族人了。总共两种人,除了华夏人,就是外族人,这多有利于民族融合。
    尤其是给少数民族的优惠政策,这不明显拿人家当外人吗。不仅让人家没有归属感,也让自己人很不舒服,拼命的想把自己变成外人。
    看看后世的网上,都传些什么?少壮不努力,一生在内地。年少不拼搏,老死在中国。这种想法这么普遍,能怪得了老百姓吗?还不都是那些个,胳臂肘往外拐的倒霉政策引起的。
    毕竟纵观近代史,那啥认为的自己人,就从来没得过好。你要是不信,看看那些什么党外友好人士、贫下中农、工人老大哥、港澳台侨胞什么的,都是很好的例子。
    有这么多的例子摆在那里,老百姓有机会,不拼命的往外跑才怪呢。
    为了不出现哪些情况,刘宏决定了,只有汉族一个民族就够了,其他的民族就让他们消失吧。
    这个还不是关键,每个朝代的灭亡,几乎都是土地兼并引起的,就算不是主因,也站着相当大的一部分比例。而这个东西又无法根治,最多只能缓解。所以为了让自己的子民过的好过一点儿,刘宏就只能牺牲外族了。
    要占领那些土地,现行的政策肯定是不行的。别的不说,就说现在的税赋制度,几乎就将百姓全都拴在当地了,不允许他们随便走动,老百姓又怎么能够随意的移民。所以,刘宏就要先一步推行税赋改革了。
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85 税赋改革
    税赋,本是个相当大的概念,包含的种类很多。不过在刘宏看来,主要的也就是农业税和商业税这两种。其他的都不算重要,刘宏也不打算在保留了。
    虽然影响移民的,主要是农业税。可是刘宏这次,却不打算先改它。这东西要和土地改革一起进行才有意义,所以刘宏要在进行移民的时候,再将农业税改了。而这次,他先改革一下商业税,看看反应如何。
    不过不管改什么税,那个现行的劳役制度,肯定不能在保留了,一定要把它先废除了才行。
    这个劳役制度,说起来,倒是能为朝廷节省大量成本。可是在刘宏看来,这个制度,严重的违背了百姓的意志。使得朝廷和百姓之间,有了大量的矛盾,完全就是改朝换代的助推剂。相对于它节省的那点儿钱财,绝对属于得不偿失。
    再说了,朝廷剩下的钱再多,现在也和他没什么关系了。他冒着丢掉自己江山的危险,而去为朝廷省钱,那不成了傻瓜蛋了吗。
    废除劳役,绝对是个民心工程。刘宏相信,只要这条政策一实行,他绝对能得到大量的民心。
    相对于劳役制度的简单废除,商业税的改革,就复杂多了。
    商业,这东西刘宏没有专门的学过。由于不知道它的专业的分法,只能将它粗略的分为普通商业,和特种商业两种了。
    虽然现在国库严重缺钱,可是刘宏的这次税赋改革,还是以降低税收,为百姓减负为前提的。虽然这样,前期的税收可能会减少,但是商业发达了之后,它的好处就会显现出来。暂时的困难,只能想别的办法克服了。
    既然要为百姓减负,所以刘宏决定,针对商业的杂税全部取消,普通商业税,只收取百分之十五的消费税。如果涉及到进出口的,除非有特殊规定,一律再加百分之二十的关税。
    不过这里边,奢侈品算是个例外。它的经营对象,都是那些有钱人,普通百姓绝对买不起。既然不涉及普通百姓,而且奢靡之风,也不值得鼓励。所以刘宏对它们课以重税,税率从百分之三十起,一直可以到百分之二百。
    特种行业比较复杂,刘宏也将它们粗略的分成两部分。一部分,就是保安公司和雇佣军之类的武装力量行业。另一部分,就是赌场和记院之类的特种行业。
    雇佣军之类的行业,刀头喋血,卖命挣钱,很不容易。所以他们的税率,和普通商业税一样,都是百分之十五。
    可是,赌场和记院之类的就不同了。它们风险小,来钱快。或多或少的,还对百姓有点儿危害。所以,它们的税率,以百分之五十起,按情况最高可到百分之百。
    特种行业不同于普通行业,需要严加控制才行。所以刘宏,收回了地方上的审批权。
    不过为了方便经营者,朝廷根据各地的实际情况,在当地,设定一定数量的各个行业的特种经营执照。如果这个数量,不能满足当地的要求,需由众议院,向国会提出申请。国会通过调查投票,如果确实需要的,再由国会提交政务院审批,才能再行增加。
    当然了,现在官制改革还没开始,只能将特种行业的审批冻结,等官制改革完了之后,再行开始。
    特种行业,都对社会有一定的威胁,所以对他的经营者,有着相当高的要求。这不是谁想干就能干的行业,要通过层层的审查,才能拿到特种行业经营执照。而且光有执照也不行,还要交纳等同投资额的保证金,才能进行营业。
    由于赌场的特殊姓,在经营之中,有可能需要放贷,这个是允许的。但在此之前,必须向朝廷备案,并交纳保证金才行。而贷款总额,不能超过保证金的3倍,利息不能超过同期银行利率的5倍。
    如果没有取得手续就放贷,那就是违法行为。后果很严重,轻则会被取消特种行业执照的,重的话,老板甚至会被抓去坐牢。
    记。院这东西,刘宏认为是必须有的。不过他觉得,让本族的女子卖。身,是很没有必要的。
    他觉得,他既然穿越到了汉朝。就有必要,帮大汉的子民,树立起应有的民族自豪感。让人们都觉得,大汉的百姓,天生就高人一等。就算是记。女,也与外族记。女。不同。最起码;大汉的女子,要有必要的自尊,赚钱可以,不能没有底线。
    而老百姓需要解决生理问题,外族的女子就能够解决。完全没必要,非得祸害本族的女人。
    至于说怕这样挣不到钱,这完全没有必要。刘宏开了这么多家记院,大多数的女子都不卖。身,还不是照样每天财源滚滚。
    所以刘宏将记。院分为卖。身的和不卖。身的两种。
    卖艺不卖。身的记。院,清清白白的,刘宏给它起名叫青楼。这种记。院需要鼓励,所以它特种行业税,降为百分之二十。
    为了和青楼加以区分,卖。身的记。院被称为红楼,它的经营没有限制。但是大汉的女子是不允许卖。身的,卖。身的只能是外籍女子。如果经营者强迫大汉的女子卖。身,那处罚是相当严重的,甚至有被判死刑的可能姓。
    说起特种行业,刘宏想到了后世的赌城。不管是澳门,还是拉斯维加斯,以前都能称得上不毛之地。可是它们大力的发展娱乐行业之后,立即就腾飞了,那繁华程度,在世界上,绝对名列前茅。
    这个对刘宏的触动很大,大汉现在可以说是百废待兴。他觉得,大汉也有必要弄几个地方,作为后世赌城那样的特区。在那里建立赌场和记。院没有限制,还免除特种行业税,让它们尽快发展,以便带动周围的地区。
    不过现在不是后世,交通状况,和后世差的太多。所以建立特区,要考虑交通是否方便。要是去一趟特区,需要长途跋涉半个月,就是特区再好,也不会有多少人去。
    所以,经过重重地考虑,刘宏选择了几个地点,作为首批特区,其中就包含他自己在关外建的那座城池。他要先看看效果怎么样,要是效果好的话,刘宏也不在意再建几个特区。
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86 特殊阶层 (上)
    税制改革,引起了相当大的轰动,这对商业经营者来说,绝对是个利好。不要说其他的东西了,就是一路上运送货物的城门税,就能省下很多钱。
    “陛下,您这次连个招呼都没打,就弄了这个税赋改革,可是把微臣害苦了。国库本就空虚的厉害,现在您又减免了大笔的税收。用不了多长时间,国库就会入不敷出,到时候,您让微臣怎么办啊?”
    “皇叔不要着急,办法会有的,税款也是会有的。别看朕这次税制改革,短期内会造成税收减少。可是等商业发展起来以后,肯定会弥补过来的。相信朕,这个时间是不会太长的!”
    为了不让刘倏撂挑子,刘宏只能帮他打气了。而刘宏都这么说了,刘倏也只能认了。
    相对于刘倏的抱怨,普通行业的商人就不一样了。他们得到了大量的实惠,对这个政策,是一片叫好声。
    可是特种行业就不一样了,进入难度增加不说,就是已经加入的,也都有很多的限制。尤其是记。院,猛地不让大汉的女子卖身了,他们全都不能接受。
    “记。女不卖。身,用来干什么?难道要我们当大小姐一样,把她们养起来?”
    对于刘宏的命令,绝大多数的人都不能理解。认为刘宏,是吃饱了没事干,乱发善心。可是刘宏是皇帝,完全用不着他们理解,他们只需要执行就是了。
    刘宏一声令下,所有的官。记和军。记,全都裁撤了。愿意自谋出路的,发给一部分生活费和路费,自己走就行了。没有去处的,刘宏将她们安排进他的作坊,纺个布,刺个绣什么的,全都可以。
    官方记。院,和他自己的记。院,他怎么鼓捣都可以。可是别人的记。院,就要好好地考虑考虑了。
    刘宏这人有个好处,就是讲理,己所不欲勿施于人。所以,就算他是皇帝,一般情况下,能不强迫别人,他就不去强迫别人。
    尤其是这次,他强令不让大汉的女子卖。身,确实让开记。院的,受到了不少的损失。所以刘宏,决定要给他们一些补偿。
    朝廷现在是没钱,而这一切,也是刘宏折腾出来的,他也不好意思用国库的钱。所以,他专门找来了刘全,让他出钱,为别人的那些记。院的女子赎身。
    这个规定,基本上,就可以保证那些开记。院的;不受损失了。而这样的话,他们要是在闹事,也就怪不得他不客气了。
    这么轰轰烈烈的记。女赎身运动,在民间引起了强烈的反响,为此刘宏,让报纸专门刊登了文章。可是大多数人,还是觉得刘宏吃饱了撑的闲的没事干。
    这也没办法,现在虽然流民的情况已经缓解了。但是大多数人,也就是勉强混个温饱而已。在这种情况下,刘宏解。放。记。女,和老百姓谈民族自豪感,其实很扯淡。
    这件事情,使得刘宏,没少遭到刘倏的耻笑。说他花钱买罪受,费力不讨好。弄得刘宏这个皇帝,相当的没面子。
    记。女的事情,虽然是刘宏的极端民族情绪在作怪。可是刘宏知道,民族自豪感,对于一个民族来说,是相当重要的,这已经牵扯到了精神文明这方面了。
    有人觉得,大多是人温饱还没满足呢,现在就谈精神文明,是不是有点儿早啊?
    可是刘宏觉得,就是因为大多数人都没吃饱,才要加强精神文明呢。那些民变的起因,很大的程度,就是精神文明搞好。只要精神文明搞起来,百姓的心气提高了,都认为困难只是暂时,万众一心向前努力,好曰子很快就会到来的。
    对于精神文明的问题,刘宏了解的不是很多。不过他知道,精神文明和穷富关系不大。甚至可能是越富有,精神就越空虚。
    像前世七八十年代的时候,人们虽然很穷,几乎

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