韩警官-第506部分
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曲盛来南非工作跟韩博一星期前的一份报告有很大关系。
在公安部向南非派驻警务联络官之前，驻南非使领馆在保护华人生命财产安全方面做了大量工作，大使馆和几个总领馆跟南非警方经常打交道，有专业外交官前辈帮忙，部领导提出的三个要求中的“找得着人”并不难。
之所以向部里求援，一是不法分子针对华人犯罪的情况比预料中更严重，开普敦那起血案中逃跑的几个嫌犯尚未缉捕归案，又遇到了一起凶杀案！
来自西广省的一对父子在约翰内斯堡开车回自己的电焊条厂时，在大门口遭持枪歹徒的武装抢劫，父亲当场中弹身亡，儿子左肩中弹。短短的半个月时间内，五名华人被砍、被枪击重伤，一个同胞喋血南非，在华人社会中引起巨大震动，生命财产安全保障的缺失，几乎使南非华人人人自危。
作为警务联络官，要第一时间赶到现场，协助南非警方侦察破案，紧急启动应急事件联络机制，约见相关省警察厅分管刑事侦察的副厅长和刑侦部门负责人，就针对华人生的恶性案件与其进行交涉。
一个案子接着一个案子，一个人根本忙不过来。
再就是南非华人中闽省人最多，既有偷渡过来的，也有非法滞留的，甚至有在国内犯过事的前科人员。从警务联络组电话公布出去后接的几个举报上看，一些所谓的“移民中介”极可能是组织偷渡的犯罪团伙，至少与“蛇头”有勾结。
自己从未在闽省工作过，连闽省话都听不懂，想打击华人中的害群之马，维护华人的合法权益，急需一个在闽省公安系统工作过的同志。
曲盛就是这么被派来的，来此之前在闽省公安厅厅担任出入境管理处副处长，并且曾留学美国霍普金斯大学，同样是公安系统的精英，是部里从几百个候选人中挑出来的。
今天来了两辆车，一辆是驻约翰内斯堡总领馆的，一辆是驻南非大使馆的。
尽管停车场有警察和保安，但刘心存依然守在车上，跟新上任的第二位上司打完招呼，就点着引擎跟着总领馆的车开向约堡市区。
车上三个人，全是警务联络组的。
曲盛没什么不好意思，一脸苦笑着说：“韩局，来南非工作对我来说真的很突然，以前从没来过，对南非一点不了解……”
“我过来比你早不了几天。”
今天不回大使馆，等会儿要去约堡唐人街参加几大侨社的接风宴，韩博觉得有必要给搭档简单介绍下情况，“老曲，这边的治安状况你应该有所耳闻，这边的华人华侨大多是你老乡，工作开展起来比我有优势，不了解的我想主要是南非同行。”
“是啊，对他们我真一无所知。”
“他们的组织架构不复杂，警察部也就是国家警察总局隶属于‘治安与安全部’，英文缩写saps，最高长是国家警察总监，由总统任命，任期五年。即将卸任的警察总监在国际上很有名，刚当选上国际刑警组织的位黑人主席，被誉为‘了不起的塞莱比’、‘南非的骄傲’。”
韩博从公务包里掏出一份自己整理的材料，如数家珍地说：“各省设省警察总监，由国家警察总监任命，负责辖区内的警务活动，受地方政府和国家警察总局双重领导。总部机关设在行政都，指导全南非的犯罪预防和侦查工作。总局下面设统计分析局、犯罪预防局、行动局、犯罪情报局、刑侦局、后勤局、训练局等11个分支机构，其中刑侦是一个很重要的分支。”
“跟我们公安差不多。”
“也有所区别。”
韩博笑了笑，接着道：“刑警大概两万多名，不到总警力的2o％，任职门槛还是挺高的，必须有5年‘着装’警察的经历，跟欧美有点类似，但在提升上存在一些问题。
对于有业绩的警员晋升警衔，提拔到管理岗位，然而有能力的刑警不一定是出色的管理人员，而且把刑警提拔到其它部门会破坏已建立的特情网络和情报关系网，现在好像开始尝试通过提供薪资来达到奖励目的。”
“听起来挺正规啊。”曲盛喃喃地说。
“是挺正规的，该有的全有，比如在职培训，专门建了一所刑事侦探学院，美国的FBI、英国的苏格兰场和德国、荷兰的警察部门提供很多帮助，结果受训的大多刑警认为他们的侦查经验和知识来自‘实践’，不是学校和书本，甚至把去培训当着度假。”
难怪个个说南非警察**，连培训都不重视，可见队伍正规化建设存在多大问题。
曲盛下意识看了一眼窗外，似乎想看看周围有没有同行。
“警力不能说有多紧张，但配置上有问题，分布严重不均匀。总部多，基层少，一共十几万警员，总部就两万多。开普敦那个案子我在电话里跟你说过的，负责调查的刑警一个人要办4o多个案子，破案率怎么上得去？”
“地区与地区也不均匀，比如东开普省多，北开普省少。”刘心存忍不住补充一句。
韩博点点头，继续道：“而且内部合作机制有问题，刑侦队跟警署相对独立，甚至不在一起办公，最远的相距十几乃至几十公里，与案地公众接触少，需要当地警署提供破案线索和情况，但大多警署往往不太愿意配合。
内部沟通严重不畅，刑事侦查部门之间，刑警个人之间，刑侦与警署之间几乎不交流情报，都把情报信息当成‘专有资产’，怕别人抢功，不愿意交流不愿意分享，直接导致重复劳动较多，破案效率低下。”
过来是给他当助手的，曲盛很直接地问：“遇到涉及我们中国公民的案子怎么办？”
“先找最大的，再找相关部门的负责人，疏通方方方面面、上上下下的关系，敦促、协助他们破案。必要时可以提出严正交涉，强烈要求他们组织力量，加大侦察破案力度，将罪犯绳之以法。”
没有执法权，此行的使命体现在“联络”两字，联络、协助南非警方破案。
而旅居南非的广大侨胞对“境外11o”的期望又那么高，上级对身边这位和自己也寄予厚望，希望能两个连执法权都没有的联络官改善南非华人的治安状况，曲盛跟韩博刚来时一样感觉压力巨大。
“饭要一口一口吃，事一件一件办。”
韩博回头看看搭档，说道：“除了要盯着南非警方尽快侦破那几起命案，我们现在有两项迫在眉睫的工作，一是西山省厅请求我们协助，他们收到消息，一个涉嫌非法吸储的经济犯可能逃到了南非，请我们代为留意，如果确实在，想办法帮他们把人抓回去。”
“涉案金额多少？”
“三亿多，涉案金额巨大，是一个女嫌犯，出逃前在信用社的一个分理处工作，已经上国际刑警的红色通缉令。”
南非有三十万华人，想找一个人哪有那么容易。
搭档是闽省人，马上就要参加他老乡举办的接风宴，完全可以挥自身优势，动在南非的父老乡亲帮着留意留意。
韩博顿了顿，又拿出一叠材料：“这段时间，约堡总领馆和开普敦总馆接连处理了起起领事保护案件，当事人大多为一些涉世不深的年轻男女，在南非全没有合法身份，他们因急于取得在居留权而委托非法移民中介办理工作签证，结果上当受骗，得到的只是伪造的工作签证。
他们是这么说的，自称是非法中介的受害者，但无法证实其所持的伪造签证是从中介处购买所得，也没有中介开具的票。我昨天去了一趟林德拉遣返中心，经移民局同意跟他们谈了谈，结果现他们支支吾吾、顾左右而言他，不敢直视我，不愿意跟我谈。”
“南非移民局打算怎么处理？”
“查获这些人持有伪造签证，移民局要把他们遣返回中国。他们不想回去，想到领事馆。”
领事保护不包括帮他们申请签证，更不可能帮他们申请居留权。
曲盛不认为事情会这么简单，追问道：“在南非没合法身份，在国内呢？”
“护照不是假的，是经过篡改的，口音明明来自闽省，却说自己是西北人。我联系过护照上的户籍所在地公安局，国内同行说户籍资料里查无此人。”
“也不是在逃人员？”
“我把照片回去了，暂时没比对上。”
对在内部省份公安系统工作的人而言，这样的事很奇怪。
曲盛却见多，岂能听不出韩博的言外之意，轻叹道：“如果没猜错，他们背后应该有一个偷渡团伙。”
“我也是这么分析的。”
韩博点点头，凝重地说：“偷渡肯定不对，但他们终究是为了改变现状，想出来多赚点钱，在南非的华人尤其闽籍有很多是偷渡过来的，漂洋过海来打拼很不容易。关键收他们的钱，组织他们过来的蛇头太不负责任。
帮他们篡改别人的护照，做假的南非签字，而这些在移民局监狱里的人为支付偷渡费用，很可能在国内欠下一屁股债，赚不到钱就这么被遣返回去，不是把人家往死路上逼吗？”
蛇头太可恶了！
曲盛摸摸下巴，紧皱着眉头问：“韩局，能不能再去移民局监狱跟他们谈谈，看他们能不能提供点线索。”
“明天遣返，明天我们去机场跟他们谈。”
在国内三天两头遇到这种事，到了南非又这样。
国内经济展得越来越好，机会那么多，又不是吃不饱穿不暖的时代，老乡们怎么还总想着往外跑。作为一个闽省人，曲盛五味杂陈很不是滋味儿。
…………
ps：昨晚熬得太晚，今天头晕脑胀，只有一章，请各位书友见谅8
第七百六十三章 防范
真一个美丽的国家，风光秀丽，气候宜人。
一路之上，黄色中点缀着绿色，绿色中又点缀着黄色，那是不知名的树，所有的树枝都向上，向四周努力伸展着，美不可言。更美的是天空，清澈、干净，蓝得让人心醉。各种形状的白云安静地浮在那里，遮挡了一部分阳光，在山坡上形成了一块又一块的阴影。
过去很长一段时间，曲盛一直生活在国内的省会城市，习惯于工业污染，极少能见到这么蓝的天。
觉得在这里每个人都是优秀的摄影师，随便按一下快门，留下的就是一幅美丽的画。干净的天空，干净的云彩，仿佛童话世界。那些如画般地电脑桌面，也不过如此。
市区也很漂亮，高楼大厦，风格各异的住宅区，宽阔整洁的街道，很难想象这是一个治安处于失控边缘，平均每天有50人死于谋杀，犯罪率位居世界前列的“世界犯罪之都”、“强…奸之城”！
“曲处，到了，下车吧。”
这是第二次来约堡唐人街，第二次来福临大酒店做客，韩博抬头看看车外，只是见酒店门口和街对过停着两辆警车，两个警察在盘问形迹可疑的一个黑人，另外三个警察正警惕地观察四周。
刚下飞机，时差还没倒过来就要参加宴会，曲盛正不知道行李要不要带下车，几位西装革履的同胞迎了过来，拉开车门热情招呼。
“韩参赞，欢迎欢迎。”
“曲警官吧，欢迎来南非。”
“王先生太客气了，刘总，钱总，感谢感谢。”韩博挨个握完手，热情洋溢地说：“各位，虽然大家都知道，但我还是认为有必要正式介绍一下，这位就是今天刚到任的警务联络官曲盛同志……”
老乡见老乡，两眼泪汪汪，何况今天来的不是一般老乡。
曲盛感受到了侨领们的热情，侨领们也为有他这么一位“境外110”老乡感到高兴甚至自豪。
外面不是说话地方，三人在侨领们的热情邀请下走进宴会厅，同等候已久的华人华侨握手问好、合影，谈笑风生，好不热闹，直接到总领馆的徐副总领事应邀而至，众人才在商会王理事长和警民合作中心李主任招呼下入席。
在约堡，华人谈得最多的是什么，当然是治安。
韩博和曲盛为什么来南非，同样是因为南非华人面临的治安问题。
这不同于国内的一些会议或活动，徐副总和韩博再次感谢完南非华人华侨各界的欢迎和盛情款待，几位侨领再次表达完欢迎之情，大家伙自然而然地聊起治安。
“我侄女前段时间准备上庭为一个当事人担任翻译，在经过法院走廊的时候，被一个黑人抢劫，抢走她的手机沿走廊跑了。法警听到我侄女求援的呼声，紧急封锁法院的所有出口。法院里竟然会发生抢劫案，法官和法警很愤怒，表示一定要抓到那个胆大妄为的混蛋。结果搜了半天，最后还是没能逮到那个混蛋。”
法院里发生抢劫，听起来真是一个笑话。
曲盛一脸不可思议，韩博侧身解释道：“南非法院里的治安状况一直令人担忧，候审人抱怨，在候审大厅内等待上庭时，遭另一些候审人抢劫的事屡屡发生，全副武装的法警也对此一犯罪现象习以为常，视若无睹。但演变到在法院走廊上，歹徒肆意抢劫工作人员的私人财物，说明治安已恶化到让人匪夷所思的地步。”
“还有前天上午。”
一个侨领接过话茬，用一口闽省口音的普通话咬牙切齿地说：“前天上午又发生一起针对华人的犯罪，几个现役警察勾结歹徒，在高速公路上持枪洗劫台商的旅游大巴士。又是警匪勾结，韩参赞，反正我是不敢再相信南非警察了！”
“陈先生，不可否认南非警察中存在一些害群之马，但一样有恪尽职守的警察。虽然我上任不久，认识的南非警察或许没诸位多，但看过一份数据，过去一年内，全南非共有200多名警员殉职，在执法中受伤的更多。”
韩博环视着众人，循循善诱地说：“所以，各位以后如果遇到突发情况，还是要第一时间报警。要是遇到一些不法警察索贿甚至敲诈勒索，也不要让其得逞，不要华人行贿，不能助长他们敲诈勒索的坏风气。”
提起这个，众人欲言又止，不知道该如何开�
