暗黑大宋-第694部分
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，海潮不时倒灌若大的地区虽河流密布，却只有东北吴淞江一条主干道，因此台风到来，或秋潦发作之时，上游汛水滚滚而来，却不能及时泄，故内涝严重。
但五胡乱华之时，大批中原百姓南逃，许多人就来到了这一带，投奔于当地陆氏等豪门，成为他们的佃客与部曲，人烟渐渐稠密，也开始了第一次开发。
然后到了唐朝，更多地区涌出海面，不过由于这些地区高低不平，土地酥软，往往会引发海涌，因此唐朝官府西起海盐，东到吴淞江南岸，筑起了一道百多里的悍海长堤，同时置了一个县，也是上海地区第一次正式置县编制。
这是第二次开发，由是人烟进一步稠密，一些船舶溯着吴淞江而上，于青龙镇交易，加上这时上海地区的农业也开始变得发达了，由是青龙镇成了一个商业重镇。
但真正开发，乃是从吴越开始一直到宋朝，这是第三次大开发。吴越时，专门置了都水营使与撩浅军，疏浚吴淞江与治理淀山湖，置了多道陡门、堤防与灌溉沟渠。在这个基础上，宋朝进一步开发，创造了许多围田、柜田、葑田和架田。围田与柜田与圩田大同小异，葑田则是指在水面上种植茭、蒲等作物，架田是在漂浮的木排上种植庄稼蔬菜。此外又出现了涂田与沙田。再加上官府有意引进北方的小麦与南方的占城稻，到了这时，上海地区的农业才渐渐与渔业持平。人口也从宋初的一万来户，发展到了十万户。
对于一个县来说，十万户已经很多很多了，但也不能说这里人烟稠密到了极致，毕竟它面积太大了，又因为多淤积沃田，亩产达到五六石，所以它容纳的百姓远远还没有达到极限。
不过即便没有改变，它还在继续发展着，不仅这里是渔米之乡，东南还有诸多盐场，因为百姓富裕，商贸发达，造成酒业繁荣，于是宋朝于吴淞江一条支流上置了一个酒务，名曰上海务。
到了北宋末，宋朝置了市舶务，南宋进一步发展，于是在青龙镇直接置了市舶司，上海务改成了上海镇，上海镇便是后来的上海市区，南宋末年人口膨胀到了近二十万户，称为小杭州。
南宋什么样子，蔡确不知道了，他继续说道：“华亭虽好，仍只是吴淞江两岸。”
“蔡公，是指东南没有主河泄洪？”段天水问道。
蔡确点了点头，因为东南一带没有主河泄洪，所以即便宋朝大规模开发，东南仍多是湖泽地形，只有渔业与盐业，罕有农业。
同时江潮大，只有一条主河道涨潮退潮，潮水很急，船只行驶不安全，特别是笨重的大型海船不易行驶。即便小型船只，也只能驶入青龙镇停泊青龙镇位于青浦，离入海口远，受潮水影响稍小。
因此南宋虽于青龙镇置了市舶司，却一直达不到其他市舶司的高度。随着因为吴淞江的淤积，许多船只便转移到上海镇停泊，上海镇便渐渐取代了青龙镇的地位，随后禁海来了
蔡确说到这里，用笔于地图上画了一道线，段天水与张荐看着这道线，连连说：“妙，妙。”
“某让你们去华亭县，可愿意否？”
蔡确一句话，让两人脸上全变了颜色未完待续。
第847章 上海务（下）
这道线分为两部分，第一部分就着原来的一些河流与运河，浚通太湖与淀山湖，因为就着原来的一些河道，工程量不算是太浩大，但它的出现，能有效地调节整个太湖流域的水位，大运河就在太湖与淀山湖之间，也就是这道运河同样与大运河相通，还有一个意义，那便是第二部分。
第二部分从淀山湖开始，淀山湖眼下还不是一个整体，不过快成为一个整体了，沟通难度不大，然后折向东南，再折向东北。
恩，黄浦江，它就是黄埔江。
提到黄浦江，后人多产生两个想法，一是它将上海一分两半，浦东浦西，二是运输意义。
实际它真正的意义，乃是上海一道最最重要的水利枢纽！
有了这道运河，那么整个上海地区中南部洪水到来时，就能及时泄往长江大海。
提到了上海，则能提到黄道婆，正是黄道婆的棉纺技术，使得松江棉花得以推广，到了明朝中叶，因为棉花业，松江富甲天下。但世人往往忽视了一点，黄浦江！
黄浦江从永乐年间开凿，海瑞进一步浚修，这才成型。不过那时明朝禁海了，因此海运的意义不大，不过因为有了这条运河，整个上海地区得以完全开发，造就了棉业、农业、渔业与商业的发达，才造就了“富甲天下”。
蔡确这个主意是很不错的，有了这道运河，整个华亭县都会得以开发利用，并且调节了太湖水利，同时借助这道运河，可以修建一个良港作为新的市舶司，一能沟通大运河，二也是一个天然的避风港，三可以绕过钱塘江潮之苦。它的出现，会为东南商业、农业带来深远的影响。
然而利害关系太大了。
就象熙宁三年，郏亶上书言吴中水利，天下水利美不过水田，水田之美美不过苏州，然而因为豪强胡乱侵占，圈湖为田圈河为田，汛水不得泄，由是时常泛滥成灾，不能很好地利用这一地区。于是提议对低洼区进行改造，五里七里为一纵浦，又七里十里为一横塘，使塘浦深阔而堤岸高厚，由是江海之水不能倒灌民田，洪水得泄，不至于形成内涝。朝廷同意了，但因为豪强的阻挠，仅执行了一年半，便黯然离开苏州。
如果不变，往后还有的折腾，从宋末，到南宋，朝廷一直有意整顿太湖流域乱围的情况，可始终不能很好的执行。
这一地区有钱有势的豪强太多了，不要说别的地区，仅是一个华亭县酒务，一年便给朝廷带来近七万贯的收益。现在华亭县面积虽在东南最大，但还不是最好的地区。
再看两人的出身，都是举人，但宋朝举人同样是不值钱的，段天水虽协助程昉有功，不过现在闲赋在家，仅是一个平民身份。
张荐要稍稍好一点，原来在密州市舶司做得不错，朝廷置银行司与行务，由是进入密州行务担任了一名重要的幕僚官，又因为有功，被张商英赏识，调到京城银行司，但仍是一名幕僚官，其实就是一名稍稍重要的胥吏！
以他们的小胳膊小腿的，根本不能主持这样的大工程。
“苏州这一段与你们无关，某已将户部侍郎杨潜古调任两浙路转运使杨汲，治汴功臣，沈披调任苏州知州沈括哥哥，曾主持过万春圩与六门堰工程，郏正夫郏亶自江东转运判官调任秀州知州。至于你们，张荐，某想以你为华亭知县，段天水为华亭主薄。”
这三个都是有来头的人，也就是天坍了，上面也有人替你们顶着，而且这三人都是善长水利。
但最最重要的是官哪。
不是随便给一个差职，而是真正的知县与主薄，一个紧县的知县与主薄宋朝将县分为赤县、畿县、望县、紧县、上县、中县、中下县、下县八等，不过赤县与畿县多指京师周边诸县，余下州府只有后面六等，紧县乃是第二等。
张荐颤着声音说道：“蔡公，我朝人材济济，为何让属下与段兄前去华亭，主持这样庞大的水利？”
事情还是郏亶引起的。
郏亶就是苏州太仓人，所以对当地情况比较了解，曾著四卷吴门水利书，正好熙宁变法，大兴水利，于是熙宁三年他上书苏州水利六失六得和治田利害七事，熙宁五年以司农寺判官的身份提举两浙水利，但他还围为湖为河，惹怒了当地豪强，加上旧派大臣煽风点火，仅是一年来时光，罢官回家。
但他不服啊，于是在老家太仓开圩崖，实践自己的水利理论，当年便获得了大丰收。数年后，朝廷才再度录用，除他为江东转运判官。
去年他听到老家内涝的消息，再加上朝廷风气在转变，再度上书给蔡确，希望朝廷派人整修太湖流域的水利，否则太湖以后不是苏州之美，而是苏州之苦。
王巨离开京城前，与蔡确长谈了许久，两人议论了很多事情，蔡确便讲了郏亶的上书。王巨想都没有想，就给予了否决。
原因很简单，虽然郏亶治理太湖流域的策略不仅仅是还围为湖河，但主题思想就是还围为湖，这样才能增加蓄水功能与排涝功能，汛有所泄，旱有所灌，同时又能防止两大潮水倒灌之苦。思路是对的，但想让豪强大规模腾出围田，重新为湖为河，那是不可能的。
其次想执行郏亶的策略，必须要派人下去考察测量，派得力官员与豪强们软硬兼逼、斗智斗法，这需要很长的时间，但马上旧党就要上台了，时间来不及。
最后是技术之故，其实相比于后世，如今开发的面积还不算太多，湖泊沼泽面积远远大于后世，所以太湖地区小型涝灾每年都有，但大型涝灾却不多。即便将郏亶的策略全部执行下去，也不能完全防止涝灾的发生。想一想后世吧，仅是一个三峡就能蓄水几百亿立方米洪水，但到了大型汛期，依然有许多地区饱受涝灾之苦，况且是这时候。然而某些人可不会管是不是大型汛期，他们看到的只是这么折腾，但还是有汛情发生。好了，这便能攻击了。
蔡确叹息。
王巨知道他的心意，又说道，即便早几年也不成，那时候为了顺利执行新的法令以及银行司，王巨不断地向各方势力做出兼让，妥协，因此即便那时，王巨也不会采纳郏亶的意见。
不过王巨说这番话时就盯着这一块的地图，脑海里忽然就想到了黄浦江。
他以前还真没有想过，毕竟那时他只考虑了国家几个弊病所在以及西夏，国家重心也在北方，没有人提，哪里还顾得了东南的某个县水利。
但现在有人提了，他也就想到了这条著名的运河。前世是不大注意的，顶多知道黄浦江将上海一划为二，同时提供了运输便利。可他站在现在的高度，立即就想到了它的水利价值。
而且与明清不一样，宋朝不会禁海，即便高滔滔上台后，可能做出一些疯狂的举动，但不过数年耳！
那么有了这条运河，不仅能使得华亭县全境得以开发，同时不用多久，则会造就一个超级繁荣的城市。于是王巨便提出了这个想法，蔡确同样眼中一亮。
两人商议了好一会。
按照原来的制度，开挖这条浩大的运河，朝廷必须派几名相关的治河使主持这项工程，再由苏州秀州以及两浙路转运使提举使与之配合。
然而不能这么做，因为时机不对。
这条运河工程十分浩大，不可能马上就能成功，最少需数年之久。然而说不定旧党就随时上位了，以史上元佑党争时，那些士大夫的表现，十成十，会立即将这项工程停下来。
所以最好的办法，便是将它冷处理化，所谓的冷处理化，便是朝廷不出面，由地方官员主持，甚至都不由州级官员主持，仅是县级官员主持。它只是一个县级的地方工程，那么搞它就没有多大意义了。
但问题就来了。
如今想找几个精通水利的大臣，还是比较容易的。毕竟自熙宁以来，朝廷执行了许多水利工程，有成功的，有失败的，精不精通水利，一目了然。
可这些大臣不可能让他们担任一个知县与主薄吧。
另外还有一个问题，那就是一个理财的官员。
如果想执行这项工程，耗费必然庞大。但因为西北，如今朝廷财政同样十分紧张，不可能拨下上千万贯让华亭县修这条运河。或者拖到明后年，天知道明后年是什么形式，弄不好那时蔡确早就离开朝堂，王巨也去了彼岸。
因此最好的办法，是朝廷今年就拨出两三百万贯下去，这个财帛虽然也庞大，但不会到了以后旧党刻意打压的地步。
然后明年彼岸再陆续支援三四百万贯，四五百万贯。再多则不行了，因为即便彼岸不顾自身的发展，钱帛多到一定地步，也会引起旧党的注意。只要旧党注意了，以他们对王巨的痛恨，依然将这项工程停下来。
同时因为旧党的上台，还要不能太扰民，否则又会给予借口攻击。
在不扰民的前提下，这个钱帛则会十分紧张，就必须要有一个十分理财的高手，合理的利用每一文钱。
这样理财的大臣同样难找啊，有，但可不可能让他们仅担任一个知县主薄？
两人想了许久，都没有想到有这样能力的低级官员。有肯定有了，只不过以两人的地位，不可能与这样的官员打交道，两人不知道了。
王巨叹息一声，这是我的失误。也就是早几年若是他想到了黄浦江，则不用这么麻烦了。
不过后悔是于事无补的，于是王巨便想到了相关胥吏身上。以他们的地位，与胥吏打交道的更少，不过这些胥吏依附于一些重要官员，替他们出谋划策，只要盯着一些重要官员，则能轻松地顺藤摸瓜，找出一些得力的人材。
段张二人便是这样一步步理出来的。
蔡确说道：“国家录才，量才施用，广纳贤能，但我朝立国以来，武将一是恩荫，二是战功，文臣一是科举，二是恩荫，却忽视了另一个更广大的群体，胥吏。胥吏有机会得到磨砺，同样也有机会让他们施展才华。故某任用两位，不仅是水利，也是想首倡先河，使更多人才为国家所用。一旦有更多胥吏进入官场，必会激发胥吏的信心，自官员到胥吏，上下一心，忠君效国，大宋必然得以大治。”
宋朝行政制度只到了县一级别，就是县一级别，顶多也只有知县、县丞主薄与县尉四个官员，余下的要么是诸监官员，然而那与政务无关了，其余的便都是胥吏了，其实放在后世，这些胥吏同样是重要的地方官员。
但蔡确这话儿不能当真。
他都要为退相后准备了，那还有心思顾得上更多人才为国家所用。
并且就是王巨，也不敢大声吼着，除了恩荫与科举，国家必须要从胥吏中提拨大量人才担任国家的官员。
然而段天
