贞观帝师-第469部分
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，都负担不起。”
“不错，这也的确是个问题。”夏鸿升点了点头，说道：“征调民夫，只怕不可行。陛下如今明令过要各地减少徭役，更不得伤农时。若是泾阳要修路，本县更偏向于不向朝廷申请征调徭役，而是申请雇佣。即将修路的消息向民间通报出去，将酬劳全都写清楚，宣传到位，然后使有意之人自行报名。如此变征为募，朝廷就不会不同意了。只不过，雇佣民夫，所需资财更多。”
“是啊！县令大人，所以一直到现如今，泾阳的水泥路也才只修完了城中干道而已。”杨县丞叹了口气，说道。
“呵呵，杨县丞先莫要叹气。”夏鸿升笑了起来：“本县既然能够猜得到早前张县令修路之困，那自然也早已想好了破解之法了。”
“哦？！”杨县丞和申主簿二人吃了一惊，看向夏鸿升，问道：“县令大人有何高明之策？”
夏鸿升笑了笑，说道：“借贷。本侯已经说服长安城中包括大唐皇家酒坊在内的几个商号，将其钱财暂借于泾阳县。签订合约，定下期限，到达期限必须连本带利归还给这些商号。当然，经过本县游说，这几个商户已然愿意这回借钱给泾阳县，不收利息。”
“借钱？！”杨县丞又是大吃一惊，立时就急了，赶紧说道：“县令大人万万不可！泾阳修路，花费甚多。若是向商号借钱，到时候还不上了该当如何？！泾阳县一年税收并不算多，虽是畿县，可也只是勉强过了十万石粮食。就算是全部卖了折做钱财，也未必能还清修路所借之款！到时若是还不上，若是县衙拖着不还，叫世人如何看待咱们？那商号若是再一闹腾，被朝廷，被陛下得知了去，只怕咱们都要下大狱了！县令大人，此举万万不可！”
夏鸿升看着杨县丞，笑着没有说话。旁边的刘县尉倒是拉了拉杨县丞的衣袖，给了他一个眼色，说了半句话：“杨兄，你莫不是忘了？咱们县令大人乃是……”
那杨县丞倒是一脸正气，说道：“这个，在下自然知道。县令大人还是陛下的驸马，到时候陛下未必会怪罪。只不过，县令大人，下官方才所言，却请县令大人千万要听得进去。大人如今身为县令，所做之事皆代表一县县衙，更代表朝廷。县令大人，您许之前是朝中勋贵高官，不知道民间事情。这寻常百姓，所能接触者，唯有县衙了。在寻常百姓眼中，县衙就代表了朝廷。县衙的一举一动，都是朝廷的一举一动。若是咱们县衙落下了一个拿官家身份去欺骗商贾钱财，巧取豪夺的骂名来，那日后县衙还要如何做事？百姓们该如何看待县衙，看待朝廷？县令大人之前让吾等书写警训之句悬于壁上，随处可见，以为警醒。怎得此番却又要如此行事？”
听杨县丞说话说得急声急语，又不大好听，其他几人都有些担心的看了看他。
“这个……县令大人，杨大人素来直言，向来便是心直口快之人，还请县令大人万勿见怪！”申主簿在一旁赶紧对夏鸿升说道。
“哈哈哈哈，哪里见怪？”夏鸿升笑道：“请杨县丞放心便是，本县已经自己私底下大致设想和规划过泾阳县修路的规模，并照着这般规划做了预算。根据本县的预算，修路所需之钱财虽然不少，但是本县亦有增加县衙收入之法，不出两年，必定还清。”
一边说着，夏鸿升一边掏出了一沓纸张来，让众人围过去，对着那一沓纸张讲了起来。
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第903章 中用的县丞
“本县对泾阳的道路之规划，分作两个部分，即内外二部。内则泾阳县域之内，自县城，往各村落之中，主要道路进行扩路及水泥硬化，以供泾阳百姓出行更加便利。外则泾阳县同其他周边诸县交汇延伸之路，以同外界交汇贯通。”夏鸿升拿着那一沓纸张，对众人说道：“这是本县依据当前市价送做出的预算，经过预算，泾阳县所有的道路修成，算上中间可能出现的意外情况，须得花费钱财共计六十多万贯。”
“六十多万贯？！”申主簿惊呼一声：“这，县令大人，下官虽不管这方面事务，可也知道县衙如何也拿不出这笔资财来啊！”
夏鸿升笑了笑，说道：“诸位放心，最多两年，泾阳县衙就那得出这些钱了。具体是何法子，眼下还不能说，本县且买个关子。总之，钱财方面的事情，本县来处理，诸位只需做好规划，具体施行，确保修路的工程能够顺利进行便是了。”
听夏鸿升这么一说，众人便都不再开口了。一来是看出来夏鸿升已经做出了决断，不会再改。二来，也是听见夏鸿升说了他自己处理钱财方面的事情，那便说若是日后万一真出了差池，也跟他们没有干系。
倒是杨县丞，看上去似乎还想要说些什么。
夏鸿升看了出来，于是说道：“好了，诸位都去忙吧。杨县丞且先留下来，本县令有事情嘱咐。”
众人相互看看，都告辞离开了那里。
杨县丞留了下来，看着夏鸿升。
“坐，杨县丞，坐下来说。”夏鸿升笑着指指椅子，待杨县丞坐下来之后，又说道：“本县见杨县丞似乎还有话要说？还请杨县丞但讲无妨！”
杨县丞看看夏鸿升，叹了口气，说道：“下官倒也没有别的东西可说的。还是这修路的钱。下官知道县令大人的本事，之前去过长安，也听说过县令大人陶朱公在世的名号。若是县令大人您，说不定真有这个本事，让泾阳县两年内还清六十万贯之巨资。可县衙之中花钱的地方有许多，户部所拨根本不够。你如今开了这先例，日后若是县衙一遇到钱财不足的，就去借钱，日积月累，该当如何？县令大人，许是下官太过小心拘谨，可下官就是有些担心啊。这六十多万贯可不是小数目，万一到时候真个还不上，难不成官府还要一味拖欠不成？这么一来，咱们县衙岂不成了巧取豪夺的腐衙？到时候，不仅落下个骂名，还要被朝廷降罪――这可是大罪啊！”
夏鸿升点了点头，也收回了笑意，郑重的对杨县丞说道：“听到杨县丞的这番话，可知杨县丞是真个为县衙考量的。冲这个，本县给杨县丞漏个话。这话杨县丞今日听过便罢，万万不可透露出去。否则，可能便会惹陛下之怒，贬为庶民流放边疆都算是轻的。”
“哦？！”杨县丞一惊，当即大吃一惊道：“莫非这中间另有隐情？！”
夏鸿升点了点头，说道：“不仅是泾阳县有钱财不足的问题，其他各州县都有，户部也有。陛下让本县这回到泾阳为一县之令，也是为了让本县先在泾阳试试，看能不能找出来一个既不损伤百姓，又可增加州县衙门、户部之收入的法子来。这个法子，本县如今已经有了大致的轮廓，却不大明晰，故而不能贸然推行。至于修路这件事，杨县丞亦不必担心。来泾阳县之前，本县就已然向陛下要了决断之权。贷款这种事情，若是控制得当，会是个能方便许多事情的好法子，若是失控，也是猛虎般的危险。这个，本县心中有数。大唐皇家酒坊，与本县有些关系，就算是到时候县衙真个还不上了，本县用自己的钱还上便是。”
杨县丞点了点头，不再反对，告辞离开。
夏鸿升也自去忙自己的事情。
虽然初任县衙，事情有些多，不过安排完了几件大事情时候，剩下的日常琐碎之事，也是按部就班，桥归桥路归路，各司其职，各管其事。
夏鸿升亦没有因为这个，而忘记了自己的主要任务。
商法和税法的编纂，一直在持续着。夏鸿升得空就想，想来就写。先将想法都录于纸张，防止遗忘，然后再同幽姬、计润泽等人讨论讨论，查漏补缺，弥补漏洞，防止有人能从中钻空子等等，往往许多想法之中，论来论去，能剩下来几个写入其中，就已经是很不错的成果。
时节已经入冬，夏鸿升计划最迟在来年入夏之前将新的商法和税制编纂出来。
这样任务量是非常之大的。
不过，夏鸿升也算是找了几个得力的帮手来。计润泽在商学方面有所造诣，可以帮助夏鸿升制定和完善。
而幽姬虽然不大通晓这些，可她似乎天生有挑空子钻空子的天赋。夏鸿升同计润泽一起商量合计出来的举措，幽姬稍微一看一想，便总能找出漏洞和应对之策来。反馈给夏鸿升，就使得夏鸿升将新的商法和税法编纂的更为完善。
却说夏鸿升安排分派了事务之后，自己便做了这半日的甩手掌柜，离开了县衙，回到了家中。
刚又在初本之中补充了几条，觉得有些冻手，起身准备去做到炉子旁边，正刚要站起来，就听见了门外面管家的唤声。
让管家进来，管家对夏鸿升行了一礼，然后问道：“公子，眼瞅入了十二月，照着袁道长给齐勇算的日子，也该快到纳吉的时候了。小的叫自家婆娘充作媒人，准备好了礼来。您看，该是谁代表着府上过去说事呢？”
“你去便可。”夏鸿升点了点头，说道：“礼品多备一些，到里那里也不要自持身份，说话好听着些。咱们是将人家闺女娶走的事情，合该不能失了礼数，得拿出诚意来。也不能叫齐勇脸上不好看。”
“哎！小的省的！”管家点了点头，又掏出一章红折来，说道：“公子，这是礼单，您请过目。”
“不用。”夏鸿升摆了摆手，说道：“你看着准备便是，不能让人说府上仗势欺人，说齐勇小家子气。不过，也不能太过于张扬。你把着这个度，也就是了。”
管家点了点头，正待说话，却忽而听见身后一阵脚步声来，回头一看，见是小厮，跑过来说道：“启禀公子，门外有宫中禁卫求见！”
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第904章 基层官员
夏鸿升让管家去安排齐勇的事情，自己则出了门，见了那个宫中禁卫，问了几句，便给家中交代了一声，然后随着那禁卫去长安了。
到了长安，已是下午，夏鸿升径自入宫，经由黄门通报之后进了甘露殿。
李世民正在里面批阅奏疏，见夏鸿升进去，待其拜见了之后，对夏鸿升说道：“让你过来，是两件事情。第一件，是问问看你在泾阳待的如何，这个头可开起来了。第二件事情嘛，得等到明日。段纶举荐了一个巧匠，说堪比公输班在世，朕倒是新奇的紧。现如今军机坊里就缺这些个能工巧匠，若真有堪比公输班的本事，朕一定要将其冲入军机坊，重用之。故而，特地召你过来，明日一同看看。”
“小婿明白了。”夏鸿升行了一礼，说道。
李世民点了点头，又笑问道：“去当了一县之令，有何感想啊？”
“感想却是颇多。”夏鸿升答道：“怎么说呢……这种感觉，就好比当初小婿在海船上待了月余，然后靠岸下来，终于站在了地上的感觉。”
“哦？”李世民饶有兴味的看着夏鸿升，放下了手中的奏疏，往后靠了靠，说道：“好生说说。”
“就是有一种脚踏实地的感觉。”夏鸿升对李世民说道：“很多事情，都需要亲身去融入其中，经历一番，才能知晓当中的门道啊。先前，小婿也以为做一个县令嘛，一个县能有多少事情呢？能有多大的事情呢？可如今真做了县令，才算是真正的将百姓们的喜悲疾苦全都看在了眼里。要想真正的知道真实的百姓是如何的，看来还是必须得深入民间才是。”
“这话倒是不错。”李世民点了点头，说道：“朝臣们总是口里说着百姓，奏疏里写着百姓，可真正的百姓到底是什么样子，他们的日子是如何过的，到底多少带着些朝臣们自己的想法。县令总管一县，大小琐碎之事务皆须过目，故而百姓究竟如何，这些可以直接接触到百姓，甚至于整日里就忙于百姓之中的人，才最晓得。”
夏鸿升又继续说道：“还有，这些县令、县丞、主簿、县尉，乃至于衙门差役，这些人太重要了。这一群人，直接决定了朝廷在百姓眼中的样子，决定了政令施行于的成败与否。他们虽然品级很低，位阶不高，甚至于有的连上朝的资格都没有，可他们的作用，却丝毫不比紫袍大员小。小婿之前觉得，只要君王圣明如岳父大人，朝臣能干如房公、杜公，那么天下可安，百姓可定，四海皆明。如今，小婿去做了这泾阳县令，才知道，整个朝政，从国君到百姓，却是正如一颗树。国君是那照料树木的人，朝廷是这棵树的根系，大臣是这棵树的躯干，中臣是这棵树的粗枝，百姓是最后树上结出的果实。而那些能够直接接触到百姓，深入在百姓之间做事的小官，便是那连接着果实和树枝的细桠。这些细桠若是不够结实，那果实就容易掉落下来；若是不够通畅，那么树木的根系从泥土中汲取的养料，就不能顺利的被果实所吸收，果实就长势不好，酸涩难吃；若是没有内里的营养，则根本便不会生出果实来，未及果实出来，自己便先干枯烂掉了。若是想要丰收，想要果实甜美，光靠种树人的努力打理不行，光靠躯干也不行，光靠粗枝也不行，只有细桠更也不行。须得种树人努力照料，除草施肥，垦田沃土；须得躯干坚实挺拔，有力支撑，屹立不倒。还须粗枝茁壮，承上启下，风雨不折。更须细桠坚韧顺畅，将从根系传过来的养分，通畅的输送给果实。这样，才能收获到一树甜美可口的果实啊！”
李世民听了夏鸿升的话，想了一下，欣然说道：“这个比方好！治理国家，本就需要上下一心，同心齐力，百姓才能最终得益。可惜……”
“是啊，这些基层官员的重要性，其实有时候比朝中大员更加重要。”夏鸿升说道：“这基层官员，必须……”
“等等，何谓基层官员？”李世民打断了夏鸿升的话，很是好奇的问道。
“呃……”夏鸿升挠了挠头，组织了一下语言，然后给李世民解释道：“这个，所谓基层官员，是小婿给起的名字。基乃基础也，犹如房屋之地基，根基不坚，不硬，则房屋顷刻坍圮，
